Képviselőházi irományok, 1910. XXII. kötet • 633-726., CVII-CXXII. sz.

Irományszámok - 1910-633. Törvényjavaslat a háború esetére szóló kivételes intézkedésekről

633. szám. 13 Az 5. §-hoz. A tervezet abból az alapgondolatból indul ki, hogy a hadviselés érdeke áz állam érdekeivel, sőt az állam fennállásával is szorosan összefüggvén, ily terhes időkben a hadviselés érdekei mellett és ezek megóvása végett minden egyébnek háttérbe kell szorulnia. Ebből a czólból engedi meg az 5. §. az autonóm testületek működésének korlátozását, illetőleg oly határozataiknak megsemmisítését és helyettük a rendeleti intézkedést, a mely határozatok a hadviselés érdekeire sérelmesek, vagy a közrend és a közbiztonság fenntartását veszélyeztetik. Ugyanebből a czélból tiltja el továbbá a javaslat a tett intézkedések miatt a felirási jognak a gyakorlását és közigazgatási birósági panasznak a használatát, a mely utóbbival azonos rendelkezést már az 1907: LX. t.-cz 4. §-ának b) pontja is tartalmaz. A 6. §-hoz. Az 1903 : V. t.-cz. 2. §-a mindenütt kötelezővé teszi a njegszálló külföldinek 24 óra alatt való bejelentését (2 §.) és a bejelentés megtörténtének ellenőrzését (8. §.) Ezt a kötelezettséget továbbá a szállásadóra is megállapítja és a mulasztást vagy hamis adatok bejelentésót kihágásokként büntetni rendeli (11. és 12. §§) és mindezek illetékes hatóságait megjelöli (14. és 15- §§•) Ezt az általános bejelentési és nyilvántartási kötelezettséget terjesztheti ki a ministerium a javaslat 6. §-a szerint a magyar honosokra, akiknek tartózkodási sőt törvényben biztositott települési szabadságát (1886 : XXII. t. ez. 9. §.) ez a rendelkezés kétségkívül korlátolja, ezt a korlátolást azonban az állam érdeke, illetőleg a közrend ós közbiztonság fenntartásának a czélja nagyon is indokolttá teszi. Az 1903 : V. t.-cz. 10. S,-a feljogosítja továbbá a rendőrhatóságot arra, hogy a külföldit bizonyos esetekben az állam területéről kiutasíthassa, esetleg azt kényszer utján is eltávolithassa. Ezeket a rendelkezéseket kívánja a javaslat 6. §-ának 3. és 4. bekezdése azokra a magyar honosokra is megfelelően alkalmaztatni, a kiknek illetőségi községükön kivül eső valamely helyen való tartózkodása az állam érdekeire vagy a közrendre ós a közbiztonságra aggályos. Végül felhatalmazást kivan adni a javaslat 6 §-ának ötödik bekezdése az erődített helyekről a lakosság ama részének eltávolítására is, a melynek jelenléte a hadviselés szempontjából hátrányos. Ez a rendszabály kétféle okból szükséges. Egyfelől azért, hogy mindazokat, kikre valamely erődített hely védelménél nincsen okvetlen szükség, a háború borzalmaitól, az ellenség lövedékeitől ós az esetleges kióheztetéstől megkímélni lehessen. Másfelől pedig a miatt hogy az erődített hely parancsnoka felszabadittassók az oly egyének élelmezéséről, ápolásáról való gondoskodástól, kiknek az erődített hely védelmében semmi szerepük nincsen. Ilyen egyének ott tartózkodása ós az élelmezésükről, ápolásukról való gondoskodás kötelezettsége ugyanis teherként nehezedik a felelős parancsnok vállaira; elvonja őt s közegeit hivatásától és megrövidíti a mellett azt az időtai-tamot, a melyre az erődített hely esetleg amúgy is szűkös élelmi és betegápolási készletei elégségesek.