Képviselőházi irományok, 1910. XXII. kötet • 633-726., CVII-CXXII. sz.

Irományszámok - 1910-633. Törvényjavaslat a háború esetére szóló kivételes intézkedésekről

633. szám. 11 a 2. §-nak az a rendelkezése, hogy a kivételes hatalomból folyó intézkedések körét és hatályuk területét a ministerium állapítja meg. Minthogy pedig az állampolgárokra kiváló fontossága van annak, hogy az az időpont, a melyben a kivételes intézkedések hatályba lépnek, szintén pontosan megállapittassék, a 2. §. ennek az időpontnak a megállapítását is a ministeriumra bizza, magától értetődvén, hogy a minisztérium ez időpont megállapításánál az 1. §. bevezető soraiban foglalt és fentebb ismertetett korlátozásokhoz van kötve. Épp oly fontossága van az állampolgárokra nézve annak is, hogy a kivételes hatalomból folyó intézkedések a lehető legszélesebb körben ós a leghozzáférhetőbb módon köztudomásra hozassanak. Ez okból rendeli el a 2. §., hogy a ministeriumnak idevonatkozó rendeletei nemcsak az állam hivatalos lapjában közzéteendők, hanem egyúttal minden községben, a melyre a tett intézkedések hatálya kiterjed, az ott szokásos módon kihirdettessenek. Ugyanígy kell eljárnia a kormánynak, ha kivételes intézkedéseit kiterjeszti, korlátolja, vagy hatályukat megszünteti. Minthogy végül e törvényjavaslat a háború által indokolt [kivételes helyzetre való tekintettel széles körű kivételes hatalmat van hivatva a kormányra átruházni, a 2. §. a hatályos parlamenti ellenőrzés biztosítása czóljából azt a további rendelkezést is tartalmazza, hogy a kivételes hatalom igénybevételét, valamint azt, hogy a kivételes hatalomból folyó intézkedések mely területre terjednek ki, az országgyűlésnek a legközelebbi ülésben be kell jelenteni. A 3. §-hoz. A 3. §. kimondja, hogy az e törvényjavaslat alapján tett kivételes intézkedések hatályának megszűnésével a már folyamatban levő ügyekre nézve is azonnal a rendes törvényes állapot áll helyre. Észszerű és következetes folyománya ez a törvényjavaslat egész szellemének és czólzatának, mely a kivételes hatalom igénybevételét összes következményeivel együtt szorosan csakis magára a háborúra, illetve annak veszélye által teremtett kivételes helyzet tartamára akarja korlátozni, minekj folytán e kivételes helyzet megszűntével a rendes jogállapotnak minden tekintetben ós minden irányban haladók nélkül helyre kell állnia. A 4. §-hoz. A 4. §. felhatalmazást ad a kormánynak, hogy a kivételes hatalom alapján tett kivételes intézkedések végrehajtása végett, egy vagy több törvényhatóság területére kiterjedő hatáskörrel, |kormánybiztosokat nevezhessen ki, a kik csak magyar állampolgárok és polgári^egyének lehetnek és^működésük megkezdése előtt a ministerelnök kezébe esküt tenni kötelesek. Az ilyen kormánybiztos a ministeriumnak van alárendelve; a mikor azonban valamely katonai parancsnok támogatására-'neveztetik ki, ez elsősorban a hadviselés érdekeinek biztosítása végett történik, és ennélfogva az illető kormánybiztos a katonai parancsnoknak a szándékaival összhangban köteles eljárni. 2*