Képviselőházi irományok, 1910. XVIII. kötet • 519-571., LXXXVIII-CVI. sz.
Irományszámok - 1910-523. Törvényjavaslat a városok fejlesztéséről
44 523. szám. A 10. es 11. §§-hoe. A javaslat 10. és 11. §-ai azokat a könnyítéseiét tartalmazzák, amelyeket az 18S6 : XXII. t.-czikknek ma már indokolatlanul korlátozó és alapjában czéljukat vesztett egyes rendelkezéseivel szemben a városi háztartás szabadabb mozgása érdekében megadni szükségesnek mutatkozik. Itt első sorban az 1886 : XXII. t.-cz. 110. §-áról van szó, melyet az 1886 : XXII. t.-cz. 164. §-a a törvényhatósági városokra is kiterjesztett. A városokra fontos létkérdés, hogy a városi és magántulajdon csereforgalmát a mindenkori konjunktúrák kihasználására alkalmas üzleti gyorsasággal bonyolíthassák le. Ezt a gyorsaságot az 1886 : XXII. t.-cz. 110. §-ában előirt alakszerűségek teljesen kizárják. Legkedvezőbb számitás mellett is 2— 3 hónap szükséges, a míg az e szakasz összes rendelkezéseinek megfelelő határozat létre] ő; a tapasztalat azonban arról győz meg, hogy e határozatok jogerőre emelkedéséig még sokkal több idő, olykor egész esztendő telik el. Bizonyos tehát, hogy a kérdéses 110. §. eltörlése a városfejlődós szempontjából kivánatos. A kérdés csak az, hogy a vagyonkezelés szempontjából aggálytalanul megengedhetőnek mutatkozik e? A 110. §. rendelkezései kétségtelenül a törzsvagyon állagának oltalmára és a könnyelmű vásárlások meggátlására vannak hivatva. Midőn tehát e § eltörlését hozom javaslatba, két körülményt kell igazolni. Először azt, hogy ez a rendelkezés a városfejlődésnek tényleg olyan érdekeit sérti, amelyek miatt a korlátozás megszüntetésétől nem szabad visszariadni. Másodszor azt, hogy ezzel nem fog mód nyújtatni a törzsvagyon szétforgácsolására és a vásárlások kóros túltengésére. Mindenekelőtt rá kell mutatnom arra az alapvető jelentőségre, amelylyel a városok fejlődésére azok térbeli elhelyezkedése bir. A lakosság sűrűségével arányban nem álló térbeli terjeszkedés feleslegesen növeli a közlekedési eszközök, vizvezeték, csatornázás, kövezés és más közintézmények létesitési és fentartási költségeit; viszont minden hiányzó egy holdnyi terület csak súlyos pónzáldozattal elhárítható akadálya a továbbfejlődésnek. A városok szabályozásához ebből a szempontból is nagy érdek fűződik ; de nagy érdek fűződik hozzá abból a szempontból is, hogy az utczák, terek alakja, szélessége és iránya mind megannyi tényezője a közegészségügynek, a forgalomnak, a jobb vagy rosszabb megélhetésnek. Városaink ma már tudatával bírnak a városszabályozás e fontosságának, s nagy áldozatkészséggel fogtak hozzá idevágó feladataik megoldásához. Munkájukban azonban évszázadoknak ötletszerű, a mai technika minden elvének ellentmondó építkezéseivel állnak szemben. A helylyel való kicsinyes takarékodásnak összes félszeg következményeit ki kell küszöbölniök, ha csak féligmeddig is vissza akarják szerezni azt, amit tőlük hygienikus követelményekben a múlt századok helytelen eljárása elvont. A biztosítékok, amelyekkel az 1886: XXII. t.-cz. 110. §-a a törzsvagyont érintő határozatok hozatalát körül akarja venni, a következők: a törzsvagyont érintő kérdéseknek közgyűlésből való napirendre tűzése, az általános szavazattöbbség és a nóvszerint való szavazás. Az első a közgyűlési tagok figyelmét kívánja fokozottabb mórtékben felhívni a tárgy közérdekű voltára Tekintve azonban, hogy a városi viszonyok mai fejlettsége mellett az ingatlanszerzés vagy eladás szinte mindennapos dolog,