Képviselőházi irományok, 1910. X. kötet • 276-279 sz.
Irományszámok - 1910-276. Törvényjavaslat a véderőről
68 276. szám. RÉSZLETES INDOKOLÁS. A. Alapvető újítások. Ez a törvényjavaslat, mely a közös hadsereg túlnyomó részére nézve a két évi tényleges szolgálati időnek életbeléptetését czélozza, egyéb rendelkezéseiben is számos, főleg szoeziális és gazdasági szempontbél fontos újítást tartalmaz. Ép ezért a ma érvényben levő véderőtörvénytől sokban eltér. Előidézi ezt az a körülmény is, hogy az emiitett törvény már 22 év óta van érvényben és így sok tekintetben elavultnak mondható. Az a nagy haladás, mely az utolsó két évtized alatt minden vonalon beállott, úgyszintén az európai államok védőszervezeteinek előre nem sejtett fejlődése elmellőzhetetlenül megkívánja, hogy a véderő reformjának a mi viszonyainknak megfelelő megvalósítását el ne odázzuk. E reform tényleges életbeléptetésének egyik előfeltétele egy oly törvényjavaslatnak törvényerőre emelése, amely a modern állami, társadalmi és gazdasági élet érdekeinek kellő gondozása és megóvása mellett a katonai érdekek istápolására is törekszik. Ez a vezérelv volt irányadó e javaslat rendelkezéseinek megállapításakor. Maga a javaslat 7 fejezetre oszlik. Az I. fejezet az 1—10-ik §-ok alatt az általános rendelkezéseket, a II. fejezet a 11—40-ik §-ok alatt a közös hadsereg, hadi tengerészet és a honvédség kiegészítésére, Lovábbá a kedvezményekre vonatkozó rendelkezéseket, a III. fejezet a 41—57-ik §-ok alatt a hadkötelezettség teljesítésére vonatkozó rendelkezéseket, a IV. fejezet az 58—62-ik §-ok alatt az elbocsátásra vonatkozó rendelkezéseket, az V. fejezet a 63—79-ik §-ok alatt a büntető rendelkezéseket, a VI. fejezet a 80—84-ik §-ok alatt az átmeneti rendelkezéseket, a VII. fejezet a 85—88-ik §-ok alatt a záró rendelkezéseket tartalmazza. A javaslatnak ily módon való felosztása újítás, mely a javaslat dus tartalmának áttekintését megkönnyíti; ennek következtében a szakaszok sorrendje némileg eltér a ma érvényes törvényben követett sorrendtől. Ezzel kapcsolatban egyrészt néhány szakasznak több részre való felosztása, másrészt pedig több szakasznak egyesítése vált elkerülhetlenül szükségessé. Könnyebb tájékozhatás végett az egyes szakaszok széljegyzetekkel láttattak el, amelyek az illető szakasznak tartalmát velős rövidséggel ismertetik. A javaslatnak alapvető újításai a következők : 1. A szolgálati kötelezettség tartama. Az összes katonai, szolgálati idő, mint eddig, általában 12 évben, de ezen belől a (tényleges állományban teljesitendő) tényleges szolgálat a mai 3 év helyett — a közös hadseregnél is — 2 évben állapittatik meg, kivéve a lovasságot és lovagló tüzérséget, ahol 3 évig, továbbá a hadi tengerészetet, ahol 4 évig kell tényleg szolgálni, mivel ezt a hosszabb tényleges szolgálatot a nehezebb kiképzés múlhatatlanul megköveteli. Az ezekbe a fegyvernemekbe beosztottakon, továbbá az önként tovább szolgáló altiszteken kívül még a költségvetésileg megállapított altiszti állománynak megfelelő számú legénység is három évi tényleges szolgálatra lesz kötelezve. (A bővebb megokolást 1. a 8-ik §-nál.) Az ily módon a rendes két évi szolgálatnál hosszabb (3 vagy 4 évi) tényleges szolgálatra kötelezettek abban nyernének kárpótlást, hogy ezeknek kevesebb lesz a fegyvergyakorlati kötelezettségük és a tartalék!, valamint a népfölkelési kötelezettségük is rövidebb időre terjed (1, a javaslat 8. és 48. §-ait). Az imént elmondottakra, valamint a szolgálati idő megállapitásának egyéb részleteire vonatkozólag ennek az indokolásnak a javaslat 8-ik §-ára vonatkozó része nyújt bővebb felvilágosítást. Az a törekvés, hogy a honvédség első vonalban való alkalmazásának megfelelhessen és békében is a közös hadsereggel egy színvonalra emeltessék, megköveteh a honvédség fejlesztését és evvel együtt a kiképzési tényezők egyformaságát Ezek a. szempontok teszik szükségessé az alább tárgyalt sorozási eljárást, valamint azt, hogy a tényleges
