Képviselőházi irományok, 1910. X. kötet • 276-279 sz.

Irományszámok - 1910-277. Törvényjavaslat a honvédségről

277. szám. 155 Melléklet a 277. számú irományhoz. Indokolás a honvédségről szóló törvényjavaslathoz. Általános indokolás. A. A honvédségről szóló uj törvény szükségessége. A véderőről szóló 1889. évi VI. törvénycikk pótlására hivatott törvényjavaslat, nemcsak a közös hadseregbeli tényleges szolgálati idő megröviditését, hanem az 1889-iki védtörvény érvényessége óta szerzett tapasztalatok következlében a honvédséget is érintő több ujitást tartalmaz. Ezek az újítások, valamint a véderőről és a honvédségről szóló törvények közt fentartandó összhang is megköveteli a honvédségről szóló 1890. évi V. t.-cikk több rendelkezésének módosítását. De elkerülhetetlen a módosítás a honvédség katonai értékének emelése szempontjából is. A katonai érték bizonyos kiképzési tényezőktől függ, melyek között az első helyet a szolgálati idő tartama és a békelétszám nagysága foglalja el. Hogy tehát a honvédség katonai értéke a közös hadseregével egyforma lehessen, a fegyvereserő e két részében az emiitett két fötényezöt, vagyis a szolgálati időt azonossá és a harcászati egységek békelétszámát legalább megközelítően egyenlővé kell tenni. Minthogy a véderőről szóló törvényjavaslat a közös hadsereg tényleges szolgálati idejét a honvédségével egyenlővé teszi, a véderőről szóló törvényjavaslatba több oly általános rendelkezést lehetett felvenni, mely a közös hadseregre és a honvédségre egyaránt érvényes; ennek következtében az eddigi honvédségi törvény egyes rendelkezései feleslegesekké válnak. Az 1890. évi V. t.-cikk módositását ezenkivül megköveteli az a körülmény is, hogy a honvéd tüzérség felállitása, valamint a honvédségnek korszerű fejlesztése immár el nem odázható. Ez általános indokok között a méneskarnak a honvédség kötelékébe való átvételét is meg kell emlitenem. Mindezek a körülmények a honvédségről szóló törvény átdolgozását eléggé indokolják s a véderőről szóló törvényjavaslattal egyidejűleg jelen honvédségi törvényjavaslat előterjesztését kívánják. B. A honvédség fejlesztése általában. A honvédség tökéletesítését eddig az elégtelen ujonejutalék gátolta. A véderőről szóló törvényjavaslat elfogadása esetén a honvédség megkapja az elkerülhetetlenül szükséges, felemelt ujoncjutalékot s igy lehetővé válik ennek az intézménynek továbbfejlesztése. A honvédség továbbfejlesztésének az alábbiakban ismertetendő tervezeténél a vezérlő motívum a meglevő alakulások belső értékének emelése volt, de természetszerűen figyelemmel kellett lennem a pénzügyi szempontokra is. Ugyanezek a szempontok tették szükségessé azt, hogy a tervezett továbbfejlesztés ne egyszerre hajtassék végre, hanem fokozatosan, ugy a mint ezt az állam pénzügyi helyzete, s a törvényhozás által az állami költségvetésekben évente engedélyezendő hitelek kerete meg fogja engedni. \ -