Képviselőházi irományok, 1906. XVI. kötet • 579-593. sz.

Irományszámok - 1906-584. Törvényjavaslat az állami és a törvényhatósági alkalmazottak nyugdíjviszonosságának szabályozásáról

82 584. szám. Melléklet az 584. számú irományhoz. Indokolás ,az állami és a törvényhatósági alkalmazottak nyugdíj viszonosságának szabályozásáról" szóló törvényjavaslathoz. Az állami tisztviselők, altisztek és szolgák nyugdíjazásáról szóló 1885': XI. t.-cz. 8. §-a ugy intézkedik, hogy annak, aki 10 évig állami szolgálatban áll s ez alapon állandó ellátásra tarthat igényt, állami szolgálatát közvetlenül megelőző azon szolgálati ideje is beszámítandó, melyet * 1867. július 1-j'e óta törvényhatósági szolgálatban töltött. Az 1886: XXI. t.-cz. 88. §-a a törvényhatóságokat arra kötelezte, "hogy a nyugdíjintézet szervezése,' á nyugdijalap létesítése és kezelése iránt az állammal és a társtörvényhatóságokkal létesítendő viszonosság alapján . és lehetőleg az 1885: XI. t.-cz. alapelvei szerint alkotandó szabályrendeletben intézkedjenek. A törvényhatóságok a viszonosság követelményének csaknem kivé' tél nélkül eleget is tettek, amennyiben szabályrendeleteikben az 1885: XI. t.-cz.* 8. §-ában foglalt alapelvhez képest kimondták, hogy annak, aki 10 évig az illető törvényhatóság szolgálatában áll, nyugdijába a közvetlenül megelőzőleg az államnál, vagy más törvényhatóságnál töltött szolgálatát is be kell számítani. ~ ' • Ez a megoldás azonban — nem is tekintve, hogy van törvényhatóság, mely a viszonosság követelményének a fenti határok közt sem tett eleget — kielégítőnek épen nem mondható. - A törvényhatósági szolgálatból állami szolgálatba, vagy más törvényhatósál'szolgálatába, vagy — mi különben csak ritkán fordul elő — állami szolgálatból törvényhatósági szolgálatba való átlépés nem csekély koczkáztatással jár s veszélyezteti a szerzett igények sorsát, mert mindig kérdéses, vajon az átlépő elérheti-e az ujabbi 10 évi szolgálatot, melytől korábbi szolgálatának számbavétele függővé van téve. Az átlépésnek ily koczkázattal való egybekapcsolása s igy megnehezítése egyáltalán nem kívánatos. Ami különösen az állami és a törvényhatósági szolgálat köréből való kölcsönös átléphetést illeti, nem szükséges bővebben fejtegetni: mily előnynyel járna, ha az ily átlépések gyakrabban történhetnének, ha az állami és a törvényhatósági szolgálat közti válaszfalak ledőlnének s ezáltal különösen a központi igazgatási szervek és a törvényhatóságok között