Képviselőházi irományok, 1901. XXXII. kötet • 514-531., LXXIX-XCVI. sz.

Irományszámok - 1901-514. Törvényjavaslat, a magyar királyi államvasutak hálózatának kibővítéséről, vasuti és más beruházásokról, valamint a szükséges költségek engedélyezéséről

34 514. szám. Somogy Szeben vármegyék és Temes Debreczen Tolna Hódmezővásárhely Torontál Kecskemét Turócz Szatmár-Németi Udvarhely Szeged Ugocsa Újvidék és Veszprém Zombor önálló törvényZala hatósági joggal felruSzabolcs házott városok. Ugy ezen, valamint az első pontban felsorolt, összesen 42 törvényhatóságban a törvh. közutak kiépítése az 1890. évi I. törvényczikkel nyújtott eszközök segélyével nem eszközölhető. A törvényhatóságok közúti alapjainak a fentebbiekben vázolt nyomasztó helyzetén segíteni, illetőleg a törvényhatóságokat abba a helyzetbe hozni, hogy közutjaikat saját segélyforrásaikból kiépíthessék, nem lenne alkalmas módozat az, hogy az uti adó maximumát a mostani 10%-on túl emeljük. Az útépítés kérdésének ily megoldása ugyanis az útadókulcs szertelen emelését vonná maga után, így például: Bács-Bodrog vármegyében . . . 23°/

0 Hajdú » ... 48°/

0 Pest-Pilis-Solt-Kiskun vármegyében 24°/

0 Somogy » . . . 26°/

0 Tolna » ... 31<7o útadókulcs alkalmazása mellett lehetne csak a meglevő törvh. közutakat kiépíteni. Az útadó ily nagymérvű emelése, — elviselhetlensége mellett, — az amúgy is kedvezőtlen gazdasági helyzetben levő népességnek kereseti és adózási viszonyaira súlyos és káros visszahatást gyakorolna és végeredményében azon népességet sújtaná még nagyobb teherrel, mely anyagi boldogulásának épen legelemibb feltételeit a jó és kiépített közutakat nélkülözi. Az állam létérdeke tehát, hogy az ily követelményektől adózó polgárait megóvja. De ezen megoldási mód ellen szól a teherviselés azon aránytalan megoszlása, mely a törvényhatóságok között előállana abban az esetben, ha a szükséges építési költségek előteremthetése czéljából némely törvényhatóságok útadó-kulcsukat, a szükséglethez képest, 23—48°/

0-ra emelni lennének kénytelenek, míg más törvényhatóságok útadó-terhe az állami adóknak csak 7—8°/

0-a lenne. Mindezek arra a végeredményre .vezetnek, hogy a törvh. közutak égetően szükséges kiépítését megoldani a törvényhatóságok, — magukra hagyatva, — sem útalapjuk és egyéb jövedelmeik felhasználásával, sem az útadónak még oly szertelen emelésével sem képesek. A félrendszabályok rendszerével szakítani kell, ha a közlekedésre és közforgalomra károsan és napról-napra érezhetőbb módon visszaható bajokat gyökeresen orvosolni akarjuk. Az orvoslásnak egyedüli, ez idő szerint megvalósítható módját az ezúttal benyújtott törvényjavaslatban lefektetett az az elv képezi, hogy a törvh. közutak kiépítésére szükséges, de a törvényhatóságok anyagi erejét meghaladó költségek fedezéséről az állam gondoskodjék. A kiépítendő törvényhatósági közutakról, azok építési költségeiről, a törvényhatóságok vagyoni erejéről, nemkülönben az állam által feltétlenül fedezendő összegekről az I. sz. kimutatás nyújt teljes és részletes tájékoztatást.