Képviselőházi irományok, 1901. XXVI. kötet • 334-386. sz.

Irományszámok - 1901-349. A pénzügyi bizottság jelentése „a czukorkontingens egyénenkinti felosztásáról” szóló törvényjavaslat tárgyáan

174 349. szám. S40. szám. A pénzügyi bizottság jelentése, „a czukorkontingens egyénenkinti felosztásáról" szóló törvényjavaslat tárgyában. Á czukoripar jövendő alakulására vonatkozó szabályokat foglalja magában a czímben megnevezett javaslat, mely csak a kontingens egyénenkinti felosztását említi ugyan, de intézkedéseiben ezen a feladaton túlmegy. A javaslat rendszeresen egészíti ki a czukorra vonatkozó törvények némely határozmányainak módosításáról ós kiegészítéséről szóló 1903 : II. törvényczikknek intézkedéseit; határozottan érvényesíti ugyan az állami szempontokat, mindamellett tért enged az egyéni vállalkozásnak és kezdeményezésnek is. A törvényhozás, a mennyiben ezen javaslatot magáévá teszi, elfogadja a legközelebbi esztendőkre azt a felosztási javaslatot, melyet a kormány a mostani termelési időszak folyamán tényleg üzemben állott czukorgyártelepek figyelembevételével megállapított; egyúttal kimondja azonban azt is, hogy az egyes gyáraknak kiosztott czukorkontingens nem tekinthető oly tulajdonnak, melylyel a birtokos szabadon és korlátlanul rendelkezhetik. A kontingensben való részesedés a termelés bizonyos szabályozása czéljából és közgazdasági érdekek előbbrevitele végett adatik, ennélfogva annak csökkenése vagy elvesztése a birtokosának kártérítésre igényt nem ad. Azonban világosan kifejezésre akartuk juttatni, hogy a törvényhozás ezen fontos iparág érdekeltségének sorsát nem akarta a mindenkori kormány önkényére bizni. Ennélfogva a javaslatot oly értelemben módosítottuk, melyből kiviláglik, hogy a kontingens csakis törvényes okokból csökkenthető vagy pedig oly okokból, melyeket a jelen törvényjavaslat 8. §-ának második bekezdésében kijelöl, mikor a czukorgyártelep tulajdonosa oly körülmények miatt nem képes a neki kiosztott kontingenst kitermelni, a melyeket a rendes üzletember gondosságával el nem kerülhetett, pl. tűzvész vagy más elemi csapás következtében. Ellenben nem csökkenthető a kontingens egyszerű administrativ intézkedéssel, mivel, ha a kormány ily hatalommal felruháztatnék, ennek oly következményei is lehetnének, melyek politikai szempontból sem kívánatosak. Hasonló felfogás vezetett bennünket, mikor a javaslat 5. és 6. §-át oda módosítottuk, hogy csakis a kontingensre igényt tartó czukorgyáraknak felállítása köttessék a kormány engedélyéhez; ellenben ne köttessék a kormány engedélyéhez az olyan czukorgyárnak létesítése, a mely — csakis kivitelre akarván dol-