Képviselőházi irományok, 1896. XXV. kötet • 675-715 CCXLVIII-CCLXVI. sz.

Irományszámok - 1896-677. Törvényjavaslat a vasuti árufuvarozás tárgyában Bernben 1890. évi október hó 14-én kötött s az1892. évi XXV. törvényczikkel beiktatott nemzetközi egyezményhez Pőárisban, 1898. évi juniushó 16-án létrejött pótegyezemény beczikkelyezéséről

42 677. szám. földi vonalakon vagy külföldi vonalon átmenőleg eszközölhető s a vasutak közt fennálló megállapodásokból folyólag a forgalom időszakonkint váltakozva hol az egyik, hol a másik útirányon át vezettetik, s igy ugyanazon viszonylat egyik időszakban a nemzetközi egyezmény alá tartozik, a másikban nem, — holott pedig a szállító közönség és a vasutak érdeke egyaránt azt kívánja, hogy ugyanazon viszonylatokban necsak a díjtételek, hanem a szállítási feltételek is egyenlők legyenek mindegyik útirányon. Ennek elérésére nyújt módot a zárjegyzőkönyv I. bekezdéséhez a pótegyezményben megállapított kiegészítés, melynél fogva a nemzetközi egyezmény alkalmazása az ugyanazon állam területén fekvő állomásoknak külföldi vonalon átmenőleg közvetített egymás közti forgalmában az érdekelt államok külön megegyezése alapján legalább kizárható lesz oly esetekben is, midőn az idegen átmeneti vonal üzlete idegen állambeli vasutigazgatóság által kezeltetik. Egyébiránt Magyarország földrajzi fekvésénél, valamint azon körülménynél fogva, hogy a Magyarország és Ausztria közötti forgalom nem esik a nemzetközi egyezmény hatálya alá, ez a kiegészítés reánk nézve gyakorlati jelentőséggel alig bír, ellenben fontossággal bir pl. Ausztria és Németország, Németország és Svájcz, Németország és Németalföld közötti határszéli forgalmakban. A 3. czihk 11. pontjához (az 1890. október 14-én kelt jegyzőkönyvhöz). Az 1890. évi október hó 14-ikén kelt jegyzőkönyv kiegészítése egy új V. ponttal az egyezmény 60. czikkének authentikus magyarázatát adja a végből, hogy eleje vétessék azon némely részről nyilvánult téves felfogásnak, mintha a nemzetközi egyezmény csak 6 évre köttetett, s már az 1898. év végén lejártnak lett volna tekintendő. A 4. csikkhez. A 4. czikk a pótegyezmény tartalmát, jogérvényét és hatályba léptét, illetőleg az eddigi gyakorlatnak megfelelő rendelkezéseket, tartalmazza. A törvényjavaslat 2-ik §-ához. A pótegyezmény fontosabb rendelkezései kevés kivétellel, s a kisebb jelentőségűek is nagy számmal — miként fentebb kifejtetett — részint a vasúti üzletszabályzat alapján, részint díjszabási utón a belforgalomban már is alkalmazást nyernek ugyan, a jogegység megóvásának és az ennek hiányából keletkezhető inconvenientiák megelőzésének érdeke azonban azt kívánja, hogy a nemzetközi vasúti fuvarozási jognak a pótegyezményben foglalt többi módosításai és kiegészítései általában, a mennyiben a belforgalom igényeinek megfelelnek, a hazai fuvarozási jogba szintén átvétessenek. E végből a pótegyezmény hatálybalépte alkalmával a vasúti üzletszabályzat megfelelően módosítandó lesz, ép úgy, a mint ez az alapegyezmény életbeléptetésekór történt, miután ugyanazon okok, melyeknél fogva a kereskedelmi törvény részleges revisiója 1892-ben mellőzendőnek találtatott, most is fenforognak. Erre a jogalapot megadni vau hivatva a törvényjavaslat 2-ik §-ában kért felhatalmazás, hogy a pótegyezmény határozmányai, a mennyire a vasúti forgalom érdekében szükségesnek találtatik, a vasúti üzletszabályzat módosítása utján a belforgalomra is rendeletileg kiterjeszthetők legyenek, még azon részeiben is, melyek a kereskedelmi törvény rendelkezéseitől eltérnek. A jelenlegi helyzet ugyan lényegesen különbözik attól, mely az alapegyezmény beczikkelyezése idején az 1892. évi XXV. törvényczikk 2. §-ában nyert hasonló felhatalmazás kikérését szükségessé tette, mert a pótegyezmény tartalma általában a kormányi rendelkezési jog körébe esik, s a mennyiben némely rendelkezéseiben el is tér a kereskedelmi törvénytől, e részben a törvénynek a közönség előnyére szolgáló kiegészítéseként jelentkezik, holott az alapegyezmény életbeléptetésekor a kereskedelmi törvénytől részben ellentétes, részben hátrányosabb irányban eltérő jogszabályok recipiálása forgott kérdésben.