Képviselőházi irományok, 1896. VIII. kötet • 195-229., LIV-LXXXVI. sz.
Irományszámok - 1896-216. A képviselőház közgazdasági bizottságának jelentése "a m. kir. központi statisztikai hivatalról" szóló törvényjavaslatról
132 216. szám. A közgazdasági bizottságot, midőn ezen javaslatot elfogadta, első sorban nem azon jogi szempontok méltánylása vezette, melyeket a javaslat indokolása e kötelezettség statuálása tekintetében fölhoz, hanem azon tényleges helyzet, hogy az ország nagyszámú községében a tanitó az egyetlen személy, ki számlálóbiztosul sikerrel mííködhet. A bizottság azon véleményben volt, hogy ha a tanitók ezen számlálóbiztosi működésért — a fölvétel jellege szerint — díjazást nyernek, e kötelezettségnek állami érdekből való kimondása reájuk nézve sérelmes vagy hátrányos intézkedést nem képezhet. A tanitók számláló-biztosi működésre a tapasztalat szerint szívesen vállalkoztak még akkor is, midőn ezen tevékenységükért az elismerésen kiyiil semmi jutalomban nem részesültek, mégis törvényben kellett statuálni ezen kötelezettséget az iskolafentartók esetleges akadékoskodásán kivül azért is, hogy a tanitók számláló-biztosok gyanánt való működésük tartamára a tahitás kötelezettsége alól fölmentessenek. Hogy a tanítás érdeke a tanitók számlálóbiztosi működése által hátrányt ne szenvedjen, kimondottuk, hogy az iskolai szünet e végből egy éven át legfeljebb 6 napra terjedhet. Miután a tanitók csak a nagyobb időszaki adatgyűjtéseknél vétetnek igénybe, tehát három-négy év alatt egyszer, ezen intézkedés nem válhat a tanügy hátrányára. Ezekben ismertetvén a törvényjavaslat fontosabb intézkedéseit, a részletek tekintetében megjegyezzük, hogy a javaslat 1—2. §-át lényegtelen irályi módosítással fogadta el a közgazdasági bizottság. A 3. §-ban a statisztikai hivatal tudományos jellegének önállóságára vonatkozó intézkedés félremagyarázásra szolgáltathat alkalmat a hivatal közjogi állása tekintetében, ezért ezen intézkedés mellőzésével a kereskedelmi minister úr javaslatára kimondottuk, hogy a központi statisztikai hivatal közvetlenül a kereskedelmi ministernek van alárendelve. A 4. §-nál,mely a központi statisztikai hivatallal kapcsolatos nyilvános könyvtárról szól, a közgazdasági bizottság örömmel fogadta el a kereskedelmi minister úr által javasolt azon módosítást, mely biztosítja, hogy a magyar korona országainak egész területén megjelenő nyomdatermékek egy példánya, a szépirodalmi művek és bizonyos hírlapok kivételével, a statisztikai hivatal könyvtárába fog beszolgáltattatni. Az 5. §-t irályi módosítással ajánljuk elfogadásra. A 6. §-ban szükségesnek véljük annak kimondását, hogy a központi statisztikai hivatalnál, a közszolgálat igényei szerint, mérnöki vagy gazdasági oklevéllel biró egyének is alkalmaztassanak, mivel a gazdasági statisztika különböző ágainak mívelésénél műszaki, illetve gazdasági szakképzettséggel biró közegekre is van szükség. A 8. §-ban (a bizottság szövegezése szerint a 9. §-ban) szükségesnek tartottuk oly határozmány fölvételét, mely minden kételyt kizáróan biztosítja az adatszolgáltatásra fölhívottaknak a statisztikai hivatalhoz vagy a fölhívásban megjelölt hatóságokhoz intézett leveleinek a postadíjtól való mentességét. Ezen szakasz utolsó bekezdését külön szakaszba iktattuk, hogy a rendelkezésben foglalt jogvédelem kiterjesztessék a fent érintett többi esetekre is. A tanítóknak számlálási biztosokul való alkalmazásáról rendelkező 9. §-ba, a bizottság szövegezése szerint a 8. §-ba fölvettük azon intézkedést, mely szerint a tanítóknak ezen működésükért járó díjazást a kereskedelmi minister esetről-esetre állapítja meg. A bizottság fölfogása szerint lehet oly működés is, mely annyira kapcsolatos a népiskola czéljaival, például az iskolalátogatásra kötelezettek összeírása, hogy ezen működésért díjazás megállapítása nem volna indokolt, viszont más fölvételeknél a díjazás mellőzése nem volna méltányos.
