Képviselőházi irományok, 1896. VII. kötet • 163-194., XLIII-LIII. sz.
Irományszámok - 1896-185. Törvényjavaslat a m. kir. központi statisztikai hivatalról
104 186. szám. utolsó bekezdése, mely szerint a statisztikai hivatalnak valamely statisztikai adat beszolgáltatását elrendelő intézkedése ellen a kereskedelemügyi minis terhez felszólamlásnak van helye, — továbbá a 15. és 16. §-ok, a melyek megtiltják az egyéni statisztikai adatoknak adóztatási czélokra való felhasználását, valamint a statisztikai adatoknak egyénenkint vagyis más módon, mint tárgy vagy terület szerinti összefoglalásban való közrebocsátását s az egyesekre vonatkozó statisztikai adatoknak avagy az adatgyűjtés, feldolgozás vagy felülvizsgálat közben tudomásra jutott egyéb adatoknak illetéktelen kiszolgáltatását — a fegyelmi felelősség és kártérítési kötelezettség megállapítása mellett — 2 hónapig terjedhető elzárással, valamint 600 koronáig terjedhető pénzbüntetéssel büntetendő kihágásnak minősitik. A jelen törvényjavaslatban foglalt rendelkezéseknek egy harmadik összefüggő csoportját képezik azok a §-ok, a melyek a statisztikai hivatal jogi állására, illetőleg a kereskedelemügyi és a többi ministeriumokhoz való viszonyára (3. §.), szervezetére, tiszti személyzetének minősitésére (6. és 7. §§.), továbbá a statisztikai hivatal sikeres működésének segédeszközét képező könyvtárra (4. §.) vonatkoznak. E szakaszok is a statisztikai hivatal jelzett sajátos feladatait s az ezek megoldása czéljából kifejtett működéssel Összefüggő különös szolgálati viszonyokat tartva szem előtt, annak biztosítását czélozzák, hogy a statisztikai hivatal hivatását minél megfelelőbben teljesíthesse. A megjelölt három csoportban emiitett rendelkezések képezik a m. kir. központi statisztikai hivatalról szóló törvényjavaslatnak tulaj donképeni szerves alkatrészeit. Ezeknek általános jellemzése után áttérhetek az egyes szakaszok különös indokolására. Mielőtt azonban ezt tenném, a törvényjavaslatnak még egy igen fontos, nagy horderejű újításáról kell megemlékeznem, az 5. §-ban foglalt azon rendelkezéséről, mely szerint »a statisztikai évkönyvet az egyes ministeri tárczák ügykörét felölelő tartalommal és működésüket, valamint az igazgatásuk és felügyeletük alá tartozó ügyeket és közállapotokat ismertető jelentés kíséretében a ministereinök évenkint, a költségvetés bemutatásával egyidejűleg, a törvényhozás elé terjeszti*. Ezen rendelkezésnek kiindulási pontjául annak tekintetbevétele szolgált, hogy a statisztikai évkönyv, mely már is az állami és társadalmi életnek majd minden ágazatára kiterjed, a statisztikai adatgyűjtéseknek tervbe vett további összpontosítása esetén minden nehézség nélkül még jobban kibővithető és akképen tökéletesíthető, hogy az valamennyi ministeri tárcza ügykörét illetőleg az általános érdekű statisztikai adatokat tartalmazza. Miután ez esetben a statisztikai évkönyv mindazon főbb statisztikai kimutatásokat helyettesíthetni fogja, a melyeket eddig egyes ministerek külön-külön saját tárczájukra vonatkozólag állíttattak össze és terjesztettek az országgyűlés elé, szükségtelenné válik, hogy e külön statisztikai kimutatások továbbra is készüljenek, annyival is inkább, minthogy a különböző összeállítások között mutatkozni szokott eltérések általában a statisztikai adatok iránti bizalomnak csökkentésére szolgálnak. Az együttes és Összefoglaló közlés ellenben annál inkább kívánatos, mivel ez esetben az országgyűlés azokra a ministeriumokra vonatkozólag is nyer statisztikai kimutatásokat, a melyek eddig vagy egyáltalán nem, vagy csak hosszabb időközökben terjesztettek be jelentéseket s az a körülmény, hogy valamennyi ministeriumról egy helyen és egyöntetű elvek szerint szerkesztett kimutatások fognak rendelkezésre állani, lehetővé tevén a különböző ministeri tárczák ügykörébe eső statisztikai adatoknak egymással való összehasonlítását is, az összes kimutatásoknak becsét fokozni fogja. Ekképen rendelkezésre állván a statisztikai anyag, a mely a ministeri jelentéseknek eddig is túlnyomó részét képezte, még csak azon szöveges jelentésről kell gondoskodni, a mely az egyes ministeriumok tevékenységének s az igazgatásuk és felügyeletük alá tartozó közállapotoknak (közbiztonsági viszonyok, közegészségi állapotok, aratási eredmények, közoktatás állapota, stb.) ismertetését tartalmazza.
