Képviselőházi irományok, 1892. XVI. kötet • 514-550. , XXII-XL. sz.
Irományszámok - 1892-518. Törvényjavaslat, a népfölkelés némely csoportjainak jelentkezési kötelezettségéről
10 518. szám. / Melléklet az 518. számú irományhoz^ Indokolás,. „a népfólkelés némely csoportjainak jelentkezési kötelezettségéről" szóló törvényjavaslathoz. I. Általános indokok. A népfölkelés hadkészültségének, gyors mozgósításának és általában rendeltetésszerű alkalmazásának egyik lényeges kelléke, a népfölkelésre kötelezettek gyors és biztos bevonulása. Ez egy alig vitatható tétel, miből kifolyólag, mivel a fennálló törvények korlátai között nem léptethetők életbe oly intézkedések, a melyek mozgósítás esetén a népfölkelésre kötelezettek gyors és biztos bevonulásának sikerét biztosítanák, mert a népfölkelésre kötelezettek ezen minőségükben, béke idején, semminemű jelentkezésre kötelezve nincsenek, a jelentkezési kötelezettséget a népfölkelő kötelezettekre, illetőleg a mint ezt javaslatom tervezi, azoknak legalább egyik és pedig kisebbik csoportjára mulhatlanul ki kell terjeszteni, hacsak a nép fölkelésnek — véderőnk ezen nem jelentéktelen alkatrészének — hasznavehetőségét koczkáztatni nem akarjuk. A népfölkelésről szóló 1886. évi XX. törvényezikk 10. §-a elrendeli ugyan a népfölkelésre kötelezettek nyilvántartását, de a törvénynek ezen rendelkezése ez idő szerint pontosan végre nem hajtható, mert a népfölkelésre kötelezetteknek tartózkodási helye, mely pedig a nyilvántartásnak egyik legfontosabb eleme, megbízható módon nem tudható. Az által, hogy a nyilvántartást a községi illetőség elvére, a bevonulást pedig a tartózkodási hely elvére kellett alapítani; továbbá az által, hogy a népfölkelésre kötelezettek által 10 éven vezettetnek községi illetőség szerinti nyilvántartásban, a nélkül, hogy megbízható módon tudva volna, vájjon meg vannak-e és hol tartózkodnak: nemcsak hogy a szükséges mozgósítási előmunkálatok vannak megnehezítve; nemcsak hogy a katonai és polgári hatóságok folytonos nyomozásokkal terheltetnek, sőt zaklattatnak ; hanem tartani lehet attól, hogy mozgósítás idején a népfölkelés hadrakelése nem lesz oly gyorsan és oly biztosan foganatosítható, mint azt a hadviselés jelen igényei kívánják. Mivel a jelentkezési kötelezettség törvényes rendszeresítése által mindezen hátrányok és nehézségek meg fognának szűnni, s mivel ez által egy már fennálló törvény pontos végrehajtása lehetővé tétetik : jelen törvényjavaslatom általáno$ szükséges volta szembetűnő és kétségtelen.
