Képviselőházi irományok, 1892. VIII. kötet • 288-297. sz.

Irományszámok - 1892-288. A pénzügyi bizottság jelentése, "az állami tisztviselők, altisztek és szolgák illetményeinek szabályozásáról, és a megyei törvényhatóságok állami javadalmazásának felemeléséről" szóló törvényjavaslat tárgyában

10 288. szám. hatályának kiterjesztését hozza javaslatba; egyszersmind — csekélyebb kiegészítéseken kivül — a budapesti egyetemi könyvtár igazgatóját a VI., a könyvtári örökét pedig a VIII. rangosztályba sorozással, a táblázat illető' helyére beiktatta. e) Az igazságügyi ministeriumnál kiterjesztetett e törvény a fegyintézeti lelkészekre, a kik a X. rangosztályba és pedig a három fizetési fokozatba egyenlő számban soroztattak be. Felvétettek végül az országos vegyészeti műteremnél alkalmazottak a jelenlegi illetményeiknek megfelelő helyekre. A bizottság tárgyalásai folyamán a kormány részéről előterjesztés tétetett a vármegyei alkalmazottak illetményeinek javítására nézve is; javaslatba hozatván, hogy a vármegyei alkalmazottak jelenlegi személyi járandóságainak 10°/o-ával felérő összeg bocsáttassák az eddigi javadalmazás kiegészitéseül évenkint a vármegyék rendelkezésére. A bizottság annál kevésbé vélt e javaslattal szemben elzárkózhatni, mert köztudomású tény az, hogy a megyei közegek javadalmazási rendszerének hiányait az illetmények elégtelenségén kivül azoknak az egyes vármegyék szerint mutatkozó rendkívüli egyenlőtlensége még kirívóbbakká teszi. A bizottság a legszívesebben járult volna egy oly javaslathoz, a mely a kérdést gyökeresen és a tisztviselői javadalmazás helyes rendszerének megfelelően lett volna hivatva megoldani. Miután azonban be kellett látnia, hogy a vármegyék autonóm jogkörével szemben a mondott czélra más alkalmas módozat nem kínálkozik, mint hogy a vármegyék részére bizonyos átalányösszegek bocsáttassanak rendelkezésre, — azért a bizottság elfogadandónak találta a kormány javaslatát, mintegy az administratio rendezéséig alkalmazandó ideiglenes intézkedést. E javaslat — melynek négy (22 — 25.) szakasza egy önálló (IV.) fejezetként illesztetett be a törvényjavaslatba — kimondja, hogy a megyei törvényhatóságoknak közigazgatási, árvaés gyámhatósági kiadásaik fedezésére az állampénztárból évenkint 4,947.500 forint, tehát az eddigi javadalmazással szemben 433.000 forinttal több szolgáltatandó ki az ezen törvényhez G) alatt csatolt felosztási kimutatás szerinti összegekben. Hogy pedig ez a többlet tulajdonképeni rendeltetésétől el ne vonassék, javasolja a bizottság, hogy a 23. §-ban mondassék ki, miszerint az első sorban az 500 frtnál kisebb javadalmazású és azon tiszti állások járandóságainak emelésére van hivatva szolgálni, a melyeknél ennek szükségét az eddigi tapasztalás kimutatta. Miután pedig a vármegyék e törvény életbelépte esetén személyzetük illetményeit újból fogják megállapítani és ebbeli megállapodásaikat jóváhagyás végett a beltigyministerhez felterjeszteni, — azért a bizottság különösen felhivandonak tartotta a belügyminister urat felügyeleti jogánál fogva odahatni, hogy ez a pótjavadalmazás első sorban a csekélyebb fizetésű tisztviselők és a csekélyebb illetményekkel biró kezelő személyzet illetményeinek javítására — uj állások rendszeresítésének teljes kizárásával — használtassák fel. Tekintettel arra, hogy ezen törvényes intézkedések által az 1883. évi XV. t.-cz. csak részben módosittatik, a javaslat 24. §-ában kimondandó volna, hogy az emiitett törvényczikknek a megyék háztartását szabályozó egyéb rendelkezései továbbra is fentartatnak. A 25. §-ban kimondatni javasolja a bizottság azt, hogy a jelen törvényjavaslatnak kizárólag a kinevezett állami tisztviselőkre, altisztekre és szolgákra vonatkozó és az 1—20. terjedő szakaszokban foglalt határozmányai a vármegyei törvényhatóságok tiszti, segéd-, kezelőés szolgaszemélyzetére nem terjednek ki. Ezen intézkedések felvétele folytán a törvényjavaslat czímét is megfelelően kellett szövegezni. A javaslat két utolsó (26. és 27.) szakasza a kormány által a törvény végrehajtása tárgyában a törvényhozásnak teendő jelentésről és a törvény életbeléptetéséről intézkedik. A bizottsági javaslathoz A), B) és C) mellékleteken kivül csatolt többi táblázatok nem