Képviselőházi irományok, 1892. V. kötet • 158-192. sz.
Irományszámok - 1892-178. Az igazságügyi bizottság jelentése, „a sommás eljárásról” szóló törvényjavaslatra vonatkozólag
116 178. szám. A mi a kisebb polgári peres ügyek azon részét illeti, a melyek az 1877: XXII. t.-cz. szerint a községi bíráskodásnak képezik tárgyát, a bizottság ugy véli, hogy ezekre nézve ugy a hatóság meghatározása, mint az eljárás tekintetében, jelenleg külön törvényhozási intézkedések a részleges reform szempontjából nem szükségesek. Habár kétségtelen, hogy a jelenlegi községi bíráskodás ujabb szabályozást igényel, az, mint a közigazgatási szervezettel a legszorosabb összefüggésben álló, ettől elkülönítve, helyes megoldást nem nyerhet. Mert a községi eljárás alá tartozó ügyek ellátásánál nem annyira az eljárási formák döntők, mint inkább az eljárást alkalmazó közegek meghatározása. A mint a kellő közegek ezen igazságszolgáltatási czélokra rendelkezésre fognak állani, e közegekhez mérten lehet majd végleg ezen intézményt szabályozni; e közegek megbízhatósága és szakismerete hatáskört megállapítani. Lehetséges lesz talán a községi bíráskodásnak annak idején eszközlendő reformja alkalmával e bíróságot különösen mint békéltető közegeket felhasználni és hatáskörükbe egyik vagy másik új elemet beilleszteni, akképen, hogy ez által a rendes biróságok működése könnyittessék a nélkül azonban, hogy a feleknek a rendes bíróságokba helyezett bizalmok gyengittetnék. Az 1. §-hoz (m. j. 1. §.). Ezen §. első bekezdéséhez a következő pótlást ajánljuk : »a mennyiben az 1877: XXII. t.-cz.-ben szabályozott községi bírósági eljárásra utálva nincsenek*. A m. j. 212. §-a azon feltevésből indult ki, hogy az 1877: XXII. t.-cz. — a kisebb polgári peres ügyekben követendő eljárásról — módosíttatni és ezen törvénynyel egyidejűleg életbe lépni fog. Az igazságügyi kormánynak a bizottságban tett előterjesztése folytán a hivatkozott törvényczikk módosítása elejtetett és a szükséges intézkedések a 218. §-ba lettek foglalva. Miután pedig a 221. §. értelmében az 1877: XXII. t.-cz.-nek a községi bíráskodást szabályozó intézkedései érvényben maradnak, minden kétséget kizárólag kellett kimondani, hogy a járásbíróság hatásköre ezen ügyekre nem terjed ki. Az 1. pont első sorában e szavak,: »a kereskedelmi ügyeket és« törülve lettek. Miután a 2. §. a járásbíróságnak hatáskörét kereskedelmi ügyekben szabályozza, annak felemlítése az 1. §-ban, a mely e bíróságoknak hatáskörét közpolgári ügyekben állapítja meg, — fölösleges. A 2. pont első sorában e szavak: » §-ban a kir. törvényszékek hatáskörébe utasitott«c helyettesítve lettek a következő szavakkal: »-a álapján indított*. Végül a m. j. 1. és 2. pontja egy pontba foglaltatott össze. A bizottsági tárgyalások alkalmával az a nézet merült föl, hogy azon körülmény, miszerint az 1874: XVIII. t.-cz.-eu alapuló kártérítési kereset külön pontba lett foglalva s így a személyes keresetektől meg lett különböztetve, azon téves magyarázatra adhat alkalmat, mintha a kártérítési keresetek nem volnának a személyes keresetek fogalma alá vonandók s hogy ennek folytán a járásbíróság hatásköre csakis a 2. pontban felsorolt kártérítési keresetekre terjed ki, a többiek pedig ki volnának zárva. Ily téves magyarázatoknak elejét veendő, lett e két pont egybefoglalva. A 2. és 3. pontban (m. j. 3. és 4. pont) meghatározott értékhatárt 300 frtról 200 frtra javasoljuk leszállítani.