Képviselőházi irományok, 1887. XXIX. kötet • 1146-1171. sz.

Irományszámok - 1887-1146. Törvényjavaslat, az országgyülési képviselő-választások feletti biráskodásról

30 1146. szám. Melléklet az 1146. számú irományhoz. Indokolás, „az országgyűlési képviselő-választások feletti bíráskodásról'

1 szóló tör vényj avaslathoz. Általános indokolás. I. Országgyűlési választások törvényessége feletti döntést alkotmányunk (1648: V. t.-cz. 47. §.) rendelkezése a képviselőház jogai közé sorolja. Ezen intézkedési hatalom több, mint a képviselők igazolványának puszta formai szempontból való megvizsgálása, és ennek folytán a képviselőknek igazolása vagy nem igazolása. Magában foglalja a jogot annak megvizsgálására és eldöntésére, ha vájjon a választás lefolyásában és eredményében a törvénynek megfelel-e? Ezen jog a törvényhozó testület függetlenségének atribuma; annak elvétele és egy más állami orgánumra való teljes átruházása végeredményében kell, hogy visszahasson magára a törvényhozó testületre is. A magyar alkotmány az országgyűlés másik házának is megadja az igazolási jogot. Az utóbbi időben a főrendiház szervezetéről alkotott törvény az (1885: VII. t.-cz. 18. és 19. §§.) az addig fennállott jognak megfelelőleg újólag kimondja, hogy a főrendiház tagjai igazolása iránt maga intézkedik, és az igazolási eljárás módozatait házszabályaiban állapítja meg. Az 1874: XXXIII. t.-cz. 89. §-a lényegesen megszorította az 1848: V. t.-cz. emiitett rendelkezését. Elvileg kimondja, hogy a kérvénynyel megtámadott választások érvényessége felett a Curia itél; de egyszersmind egy később hozandó törvénynek tartja fenn azon anyagi és alaki jogszabályok megalkotását, melyek szerint a Curia bíráskodását gyakorolja. Egy még alkotandó törvénynek van ennélfogva fentartva a Curia hatáskörének választási ügyekben való megszabása, különösen meghatározása azon eseteknek, melyekben a választás kérvénynyel megtámadható; az érvénytelenségi okok megállapítása, a bíróság szervezetére és eljárására vonatkozó jogszabályok megalkotása. Midőn ezen törvény megalkotása iránt a kormány nevében és megbízásából a jelen javaslatot előterjesztem, kötelességemnek tartom kiemelni azon általános szempontokat, melyek a javaslat megállapításánál a kormányt vezették. Azon alkotmányjogi szemponton felül, mely fönn meg van jelölve, figyelemmel volt a javaslat a választásokból keletkezhető vitás ügyek természetére, az állami hatalmi functiokat gyakorló orgánumok szervezetére és azok természete által és törvényeinkben kijelölt rendes hatáskörére, valamint azon czélra is, mely a választások törvényszerűségének biztosításában áll.