Képviselőházi irományok, 1887. XXVI. kötet • 992-1035. sz.

Irományszámok - 1887-995. Törvényjavaslat, a birói és ügyészi szervezet módositásáról

10 995. szám. Melléklet a 995. számú irományhoz. Indokolás, „a birói és ügyészi szervezet módosításáról" szóló törvényjavaslathoz. A jelen javaslat a birói és ügyészi szervezet módosítására és kiegészitésére, ugy a bírák, ügyészek és bírósági hivatalnokok feletti felügyeleti jogra s ezekkel kapcsolatban a nevezett alkalmazottak szolgálati viszonyaira vonatkozó s némely más, a fentebbiekkel összefüggő intézkedéseket tartalmaz. Annak az ideje, hogy egységes birói szervezeti codex alkotásához fogjon a törvényhozás, még nem érkezett el. Ez időpont akkor fog elérkezni, ha a bíróságok külső szervezésének munkája befejezést nyer, ha a jelenlegi perrendeket a szóbeliségen és közvetlenségen alapuló bűnvádi és polgári eljárási törvények váltandják fel, és jogrendszerünk a mai fejlődő állapotból kibontakozva, minden alkatelemében az állandóság jellegét ölti fel. De addig is fokról-fokra haladnunk kell birósági szervezetünk czéltudatos kiépítésében, a mely utón elérhető, hogy az annak idején megalkotandó egységes birósági szervezeti codex nagyrészt nem lesz más, mint rendszerbe foglalása a magyar birói szervezet külön törvényekben megoldott kérdéseinek. Eddig is a fokozatos haladás utján haladt a magyar törvényhozás. A bírói szervezet alaptörvényét, az 1869 : IV. t.-czikket számos oly törvény követte, melyek tisztán birói szervezeti kérdéseket oldanak meg. Az 1869 : IV. t.-cz. a birói szervezet alapjogait tartalmazza. E törvényczikk megalkotásánál a vezérlő gondolat az igazságszolgáltatásnak a közigazgatástól való elkülönítése volt. Minden egyéb kérdés e mellett háttérbe szorult. Könnyen megmagyarázható ennélfogva, miért mellőztettek a birói szervezet egyéb lényeges kérdései. A birák és birósági hivatalnokok felelősségéről szóló 1871 : VIII. t.-cz., a birák és birósági hivatalnokok áthelyezése és nyugdíjazása körüli eljárás szabályozásáról rendelkező 1871 : IX. t.-cz., az elsőfolyamodású bíróságok rendezéséről és életbeléptetéséről szóló 1871 : XXXI. és XXXII. t.-czikkek, a kir. ügyészség alapszervezetét tartalmazó 1871: XXXIII. t.-czikk, a gyakorlati birói vizsgáról (1874 : XXIV. t.-cz.), a^törvénykezési szünidőről (1884 : XXXIII., 1887. évi XXX. t.-cz.) stb. szóló törvényczikkek, — mind bizonyságai annak, hogy a magyar törvényhozás a birói szervezet fokozatos fejlesztését gondoskodásának körébe vonta.