Képviselőházi irományok, 1887. XXVI. kötet • 992-1035. sz.
Irományszámok - 1887-1011. Törvényjavaslat, a közigazgatás és az önkormányzat rendezéséről a vármegyékben
186 1011. szám. Az 54. §-hoz. Már most, a községek újabb rendezésének keresztülvitele előtt megállapitandónak tartom az alispánnak a községi igazgatás felett való felügyeleti jogát. Ennek folyományakép a községi közegek ellen az alispánt a fegyelmi és rendbirságolási jognak, melyet különben eddig is gyakorolt, okvetlen meg kell illetnie. Az 55. és 56. §-ok felvételét indokolja az alispánnak kötelességszerű gondoskodása a törvényhatóság és községi vagyon fölött. Az 57. §--hoz. A központi irodát leghelyesebb az alispánnak alárendelni, a ki hivatva van a kezelési személyzettel is közvetlen rendelkezni. Az 58. §-hoz. Az alispáni határozatok elleni felebbezések kérdése e szakaszban a fennálló törvényeknek megfelelőleg van szabályozva. Az 59. §-hoz. Minthogy az alispán hatáskörébe utalt általános közigazgatás még mindig nagyon tágkörű, az ügyek helyes ellátásának érdekéből javaslatba hozom azt, hogy fenforgó szükség esetén, kivált egyes nagyobb megyék területére nézve két alispáni állás rendszeresittethessék. Ennek gyakorlati keresztülvitele leghelyesebben az évi állami költségvetés keretében eszközölhető. 6) A megyei jegyzők hatásköre. A 60. §-hos. A megyei jegyzők az alispán segédletére, főleg a fogalmazási teendők ellátására rendelt hivatalnokok; a főjegyző az alispának akadályoztatása esetén annak helyettese. Hivatali viszonyuk az alispánnal szemben az eddig fennállott állapot szerint van rendezve. c) A főorvos hatásköre. A 61—67. §-okhoz. A főorvos a közegészségügyi szolgálatot vezeti a törvényhatóság területén. Az alispánnal közvetlen alárendeltségi viszonyba hozatik. Egyébiránt teendői és hatásköre a ma meglevő alapokon vannak összeállítva. A 63. §-ban gondoskodás történik az iránt, hogy a főorvos a járási orvosokkal szorosabb vonatkozásba hozassék, mi végből a főorvos számára a járási orvosokkal szemben azok szakteendőit illetőleg egyenes felügyeleti és ellenőrzési hatáskör rendeztetik be. Ez a szorosabb ériutkezés a tiszti orvosi személyzet között a közegészségügynek csak előnyére válhatik. A községek felügyeletének és ellenőrzésének közvetlen teljesítése a szolgabíró feladatát képezi; a községek ügyvitelének megvizsgálására az alispán, mint az igazgatás vezetője is feljogosittatik ugyan, mégis czélszerűnek látszik kimondani, hogy a községek közegészségügyi szempontból való megvizsgálása, mely teendőt a jelen javaslat a járási orvos kiváló feladata gyanánt hangsúlyoz, a főorvos által is, valahányszor szükségesnek látja, avagy felebbvalói ezt rendelik, eszközlőbe vétethessék (64. §.). Némely vármegyében, melynek közegészségügyi viszonyai igénylik, eddig is volt két főorvos alkalmazva. Ennek lehetőségét — a belügyminister elhatározásától függővé téve -±í kívánom szabályozni (67 t §.)•
