Képviselőházi irományok, 1887. XVII. kötet • 538-571. sz.
Irományszámok - 1887-547. "A közutak- és vámokról" szóló törvényjavaslat tárgyalására kiküldött bizottság jelentése
86 547. szám. bizottság, hogy a törvényhatóságnak mód és alkalom nyújtassák a minister intézvcnyében elrendelt változtatásokra vonatkozólag álláspontját indokoltan kifejteni, részére megadandónak véli a jogo^ hogy a ministeri leirattal szemben egy izben indokolt felterjesztéssel élhessen; másrészről, hogy a tárgyalás elhúzódása a közérdeknek hátrányára ne váljék, e végből a harmadik bekezdés helyébe a következő szövegezést ajánlja: •»A ministemek közérdekekből, vagy a netán előterjesztett és jogosultnak talált felébbezés folytán elrendelt módositásai, a mennyiben a minister rendkiviili közgyűlés tartását nem kívánná, a t'órvényha'óság legközelebbi közgyűlésén tárgyalandók, ezekre vonatkozólag a törvényhatóságnak jogában áll a minislerhez egy izben indokolt felterjesztéssel élni; ha azonban a minister ragaszkodik a módosításokhoz, azok a törvényhatóság által féltétlenül végrehajtandók.« A kilenczedik bekezdés elrendeli, hogy ^hadászati fontossággal biró törvényhatósági utakon Ugyanazon műszaki szabványok alkalmazandók, mi it a melyek az államutakon érvényesek*. Minthogy a hadászati fontossággal biró utak rendszerint az állam által kezelendők és tartandók fen, ez általános elvhez képest a bizottság e helyt is kifejezetten megemlitendőnek tartja, hogy a törvényhatóságoknak e szakaszban körülirt kötelezettsége a szóban forgó utakon csakis addig követeltessék, míg azok állami kezelés alá vétetnek. A 11. §. negyedik bekezdése az előbb ajánlott módosításnak megfelelően szövegeztetett. A 14. §-t ugyanazon változtatásokkal ajánljuk elfogadásra, melyeket a 7. §-nál felhoztunk és indokoltunk. A 15. §. negyedik bekezdésében súrlódások kikerülése czéljából felveendőnek tartjuk, hogy oly esetben, midőn szomszédos törvényhatóságok úthálózatuk kiépítése és kezelése iránt egyesülni akarnak s a részletek megállapítása végett küldöttségeket rendelnek, ezen küldöttségek összülésében a tárgyaló törvényhatóságok első tisztviselőinek szolgálat szerint idösbje elnököljön. A 22. §. e) pontja, minthogy előreláthatólag számos törvényhatóság közutainak műszaki szolgálatát a kir. államépitészeti hivatalok fogják ellátni, ehhez képest következőképen alakítandó át: >Az államépitészeti hivatal személyi és dologi kiadásaihoz megállapított hozzájárulási összeg, esetleg< stb. Az I. g) bekezdés a helyesebb értelemnek megfelelően kibŐvitendő: »Az előre nem látott kiadások fedezhetésére szolgáló összeg, mély nem lehet kisebb az előirányzati összes kiadások 3°/o-ánál.€ A II. d) helyébe új szöveg ajánltatik, mely a fedezeti rész illető rovatának czímét, — minthogy alája nemcsak a kézi, de az igás közmunka-lerovás, illetve váltságából várt bevétel is sorolandó — teljesebben kifejezi: >Az útadó-kötelezettség természetbeni lerovásából várt fedezett A II. g) pont, mint felesleges, elhagyandó. A 23. §. második bekezdésében, mely arról szól, hogy az útadó, mely adónemek után vetendő ki, támadható félreértések kikerülése végett felemiitjük, hogy az általános jövedelmi pótadó határozottan kivétetik— s a következő beszúrást javasoljuk; (>ide értve a földtehermentesitési járulékokat, az általános jövedelmi pótadónak azonban kizárásávaU); a szakasz kilenczedik bekezdésében a minimalis adótételeket fizetők érdekeinek megóvása szempontjából, nehogy a törvényhatóságok a magasabb adófizetők mentesítése végett az útadó-teher aránytalan százalékát hárítsák át a minimum alá esőkre s hogy oly törvényhatóságokban is, melyek már a minimalis adótételek alkalmazásával fedezni képesek lesznek útfentartási szükségletüket, a társadalom különböző rétegei közt az arányos megterheltetés biztosittassék, a minister részére megadott jogosítványok közt kifejezetten utalni kívánunk arra, hogy »a minimumoknak nemcsak felemelését kívánhassa, hanem azokat mérsékelhesse, illetve az útadószázalék magasságával összhangba hozhassa*;