Képviselőházi irományok, 1887. XVII. kötet • 538-571. sz.
Irományszámok - 1887-547. "A közutak- és vámokról" szóló törvényjavaslat tárgyalására kiküldött bizottság jelentése
68 547. szám. 133. §-a megállapítja: »a községi lakosok azon kötelezettségét, hogy községi közmunkát is tartoznak szolgálni, mely a közmunka szabályozásáról szóló törvény elvei szerint vetendő ki« ; a 134, §. hivatkozik: >a közigazgatási bizottságnak már az 1876 : VI. t.-cz. 26. §-ában megadott azon hatáskörre, hogy általa az egyes községek az őket összekötő közlekedési (vicinális) utak és hidak készitése végett érdekeltségükhöz képest külön csoportokba egyesithetők és rendelkezik, hogy az arány, melyben az ily utak és hidak építéséhez és fentartásahoz az egyes községek járulni tartoznak, általa állapítandó meg«; a 135. §. kimondja, hogy: »a községhez közigazgatásilag csatolt puszták, illetőleg havasok és a rendszeres gazdasági terv szerint kezelt erdőtestek birtokosai a község belsejében levő utak és egyéb közlekedési eszközök fentartásahoz szükséges szolgálmányok alól kivétetnek, ha a községben semminemű belsőséggel nem bírnak, továbbá, hogy nem tartoznak járulni a községi dűlő utak és a községet vagy annak határát védő gátak fentartásahoz sem, ha kimutatják, hogy az előbbieket nem használják, illetőleg, hogy az utóbbiak egyszersmind birtokaikat is nem védik« ; a 136. §. szerint: »közveszély (hófúvás, árviz, tűz stb.) eseteiben az elöljáróság az összes gyalog és szekeres erőt a veszély elhárítására a községi közmunka-kötelezettségbe való betudás nélkül felhasználhatja*:. A közigazgatási bizottságokat életbeléptető 1876: VI. t.-cz.-nek 25. §-a alapján a közigazgatási bizottság: »a közmunkáról szóló törvény értelmében vezeti mindazon intézkedések végrehajtását, a melyeknek abból folyólag ugy kormányrendeletek, mint törvényhatósági szabályrendeletek és határozatok alapján a törvényhatóság területén levő s a törvényhatóság kezelése alá helyezett utak és hidak építése és jó karban tartása érdekében eszközöltetniök kell. Elintézi ugyancsak azon törvény alapján a közmunkateher megállapításából eredő vitás kérdéseket*; a 26. §. értelmében pedig, melyet egyébként a községek rendezéséről szóló 1886: XXII. t.-cz. 134. §-a bővebben körülír: evezeti mindazon intézkedések végrehajtását, melyek a kizárólag községi utak létesítése ctéljából szükségesek és eszközölteti az e végből megrendelt községi csoportok megalakitását«. Az 1877: XXIV. t.-cz. megszüntette a megyei mérnöki állásokat s ezek hivatalos teendőit a kir. államépitészeti hivatalokra ruházta. Az 1875—8-iki országgyűlés tartama alatt az akkori közmunka- és közlekedésügyi minister ur benyújtott egy törvényjavaslatot a közmunkaügy rendezése iránt. Ennek főbb alapelvei szerint az utak megfelelő osztályokba Boroztattak; az állami útvonalak építése és fentartása az államkincstár által eszközlendőnek mondatott ki, megadatván a minister részére a jog, hogy a fontosságukat elvesztett útvonalakat törvényhatósági kezelésbe átbocsáthatja s hogy az államkincstár az állami útvonalak fentartása által túlságosan ne terheltessék, minden államköltségen fentartott út- és hídon vám lett volna szedhető; a vámszedésijogosítvány megadása kiterjedt mérvben terveztetett továbbá a törvényhatóság által kezelt fontosabb útvonalak fentartási költségeinek részbeni fedezésére is. A törvényhatósági közutak hálózatának megállapítása tekintetében a központi hatalomnak intézkedési jogát kifejezetten biztosította, kimondván, hogy az úthálózatba való felvétel, vagy az abból tervezett kihagyáshoz a minister jóváhagyása szükséges; az esetben pedig, ha megyei út az állam terhére szándékoltatnék átvétetni, a törvényhatóság az útvonal további fentartásahoz járulni tartozik, a hozzájárulás mérvének meghatározása a törvényhatóság meghallgatása mellett a ministerre bízatván. A közmunka-kötelezettség megállapítása a régi alapon terveztetett és pedig az igás erő után a fennálló terheltetéshez képest emeléssel (minden fogat után 3 nap, azon hozzáadással, hogy minden 20 kat. hold szántóföld után egy igavonó állat számítandó) a kézi napszám teljesítmény kirovása pedig az egyenes adó alapján (20 frt adó után 3 kézi napszám, 40 frt adó után 4, 60 frt adó után 6, 80 frt adó után 8, 100 frt adó után 10 s ha az