Képviselőházi irományok, 1887. XVI. kötet • 472-537. sz.

Irományszámok - 1887-498. A pénzügyi bizottság jelentése, "a pénzügyi közigazgatás szervezetében eszközlendő változtatásokról" szóló törvényjavaslatról

498. szám. .18.1 A 3. §. első szava íBendszerint* helyett jobb : > Lehetőleg*; mert a kivételeket épen a lehetőség szabja meg. A második bekezdés helyesebben lesz igy szövegezve: »Felhatalmaztatik azonban a pénzügyminister, hogy a belügyministerrel egyetértőleg egy pénzügyi igazgatóság hatáskörét több vármegye területére kiterjeszthesse«. E felhatalmazás szükségét a pénzügyminister, a nagyobb forgalmi góczpontok körül épen a közönség érdekében, csoportositható kisebb megyék egyesítésének lehetőségével és szükségével indokolta. A 4. §. változatlan elfogadását ajánljuk. Az 5, §. utolsó bekezdésében, a második sorban, »ha a pénzügyi igazgatóság végzései vagy saját kártérítési ügyök« helyett jobb lenne: amidőn saját ügye vagy a pénzügyi igazgatóság végzései*.. A 6. §-ból az egyenes adók kivetése közt kimaradt a pénzintézeteknél elhelyezett pénzek után fizetendő kamatadó esetleges kirovása és a szállítási adó; ezeket —- mint eddig is az adófelügyelők hatáskörébe eső feladatokat — külön pontba felvettük. E §. 6. pontja végéről üvegre*, szó kihagyandó. A 7. §. változatlan elfogadását ajánljuk, csak 2. pontja első szava »általában* kihagyandó. A 8. §. 1. pontja b) alpontjában »a közadó-tartozás« helyett: »az adótartozás* és 5. pontjának b) alpontjában >1881. évi XXXIV. t.-cz.« után teendő: » 10. §-ának c) pontja* ; mert csak az ezen pontban emiitett közegek birságairól van itt szó és nem e §. a) és b) pontjában vagy általában a törvényben foglalt minden más esetről. Ugyancsak e §. ugyancsak ezen 5. pontia b) alpontjából >a mennyiben a birsággal büntetendő cselekmények vagy mulasztások súlyosabb beszámítás alá nem esnek*, kihagyandó, mert e kikötés más esetekre is érvényes és igy, ha e pontban emlitenők, ugy tűnnék fel, mintha másutt nem lenne alkalmazható. E szakasz *6. pontja b), c), d)y 8. pontja a) és b); és 9. pontja b) és c) alpontjaiban >kártérités kötelezettségét« után tettük: *és Összegét*; mert azt akarjuk, hogy a pénzügyigazgatóság hatásköre e tekintetben az összeg megállapítására nézve is világosan kifejeztessék; valamint ennek megfelelőleg a 14. §-nál a felebbezést is hasonlóan állapítottuk meg. A 9. és 10. §§. változatlan elfogadását ajánljuk. A törvényjavaslat e §-ánál szükségesnek tartá a pénzügyminister ur és a bizottság az iránt intézkedni, hogy a községi és városi közegek egész adóügyi functiója, eljárása, a pénzügyigazgatóság részéről szakavatott és elfogulatlan ellenőrzés alatt álljon, és hogy főleg a szegényebb adózók apróbb panaszai minden írásos panasz és eljárás nélkül intéztessenek el; erre alkalmasnak látszott a pénzügyigazgatóság ambuláns kiküldötteit igénybe venni. E két eszme megvalósítása czéljából vettünk fel a pénzügyminister ur indítványára egy újabb 11. §-t, melynek segítségével reméljük, hogy az administratio zavarása nélkül ugy az emiitett közegek ellenőrzése, mint az említett panaszoknak lehetőleg a helyszínén elintézése, lehetséges lesz. Ennek megfelelőleg a következő §-ok és idézettek módosulást szenvednek ; de ezeket csak a végszövegezésben viszszük keresztül, egyelőre jelentésünkben a régi idézetek mellett maradunk. A 11. §. 2-ik bekezdését, mint fölöslegest, kihagytuk, mert ez az 1883 : XLIV. törvényczikkben megvan. A 12. §. 1-ső sorában »6. §. 3.« után teendő : >a) és b)*, mert esak e két pont értendő. A 13. §. 3-ik bekezdéséből >és szolgabirákhoz< törültük, mert a járásokat a főszolgabiráko képviselik és ezeket a szolgabirák csak helyettesitik. A 14. §. 5 ik bekezdésében a >közadótartozások« helyett: »adótartozások« teendő; 6-ik bekezdésében ^okozta a közadótartozás* helyett: -^okozta-e az adótartozás* teendő. A 8-ik bekezdésben >és kártérítési kötelezettséget* helyett: ^kártérítés kötelezettségét és összegét* teendő, azért, hogy a kártérítés összegének meghatározása is ugyanazon fórumnál legyen; mert eddig összeütközések fordultak elő a közigazgatási és bírósági fórum között.