Képviselőházi irományok, 1884. XII. kötet • 397-426. sz.
Irományszámok - 1884-408. A zárszámadási bizottság jelentése, az 1884. évi állami zárszámadások megvizsgálása tárgyában
408. szám. 215 adásának XVII. fejezet, 8. czíme a—g) pontjai alatt kimutatott s az"államvasutak üzleti kiadásaira fordított 760,000 frt és ugyanazon tárcza átmeneti kiadásai között a III. fejezet 22. czíme alatt kimutatott azon 12,000 frtos tétel, mely kártéritésképen a rákos-újszászí vasútépítési vállalatnak fizettetett, továbbá az igazságügyi tárcza rész-zárszámadásának XX. fejezete 4. czímével összefüggésben a szegedi kerületi börtönépitkezésekre fordított 17,750 frt 99 kr. s végre a földmívelés-, ipar- és kereskedelmi ministerium rész-zárszámadásában a IV. fejezet 11. czíme alatt kimutatott s egy Újvidéken épített selyemfonó gyárra forditott 48,000 frtos tételek; s hogy továbbá nemcsak az építkezések és beruházások, de még a személyi járandóságok czímén is jelentékeny tulkiadások okoztattak az által, hogy új állások rendszeresittettek és fizetésjavitások engedélyeztettek, az átalányok terhére pedig oly kötelezettségek vállaltattak, melyek azokból, a költségvetésileg megállapított hitel túllépése nélkül fedezhetők nem voltak — kötelességének tartotta a bizottság megjegyezni azt, hogy habár meg van győződve arról, miszerint ugy a többek közül például felhozott, mint egyéb előirányzaton kívüli és tulkiadások bizonyára a legjobb intentiókkal tétettek s azok szükséges vagy czélszerű voltához kétség alig férhet, mégis azok általában elkerülhetleneknek vagy elb'reláihatlanoknak nem tekinthetők. A bizottság ezekkel szemben correctivumról gondoskodni látta szükségesnek annyival inkább, mert annak egyik jelentékeny tényezőjét, hogy az államháztartás 1884. évi kezelése a jelentésünk élén megállapított kedvezőtlen eredménynyel záródott, részben épen a felmerült nagymérvű túlkiadásokban vélte megállapíthatni, — s miután ezekből folyólag valószínűleg az állam kamatterhet növelő újabb jelentékeny hitelek igénybevételének szüksége álland elő, a parlamentaris ellenőrzésből folyó kötelességének ismerte a bizottság hangsúlyozni azt, hogy tekintettel a költségvetési előirányzatoknak eddig évről-évre ismétlődött túllépéséből keletkezett nagy pénzügyi nehézségekre, melyek államháztartásunk kezelésében immár a legszigorúbb takarékosságra utalnak — gondoskodni kell oly gyökeres intézkedésekről, melyek lehetővé tegyék azt, hogy az alkotmányos budgetszerű kezeléssel meg nem egyeztethető nagyobbmérvu tulkiadások további ismétlődésének eleje vétessék. A bizottság meg van győződve, hogy ha az államháztartás kezelésénél tekintetbe vétetnek mindazon szempontok, melyek a költségvetésileg megállapított hitelek pontos betartását lehetővé teszik, — tehát ha egyrészt gondoskodva lesz arról, hogy a költségvetésben jövőre mindazon kiadások előirányoztatnak, melyek okvetlenül szükségesek, másrészt ha intézkedés tétetik az iránt, hogy a kormány új állásokat ne létesíthessen s oly építkezéseket és beruházásokat, melyek maguk után több évi megterheltetést vonnak, a törvényhozás felhatalmazása nélkül ne kezdeményezhessen — a fentebbiekben kitűzött czél elérhető lesz. Ezen szempontok által indíttatva voltunk bátrak a jelentésünk záradékát képező határozati javaslattal járulni a t. képviselőház elé, tisztelettel kérvén ugy annak, mint azzal kapcsolatban a zárszámadások végeredményeinek megállapítására és a törvényszerű felmentés megadására vonatkozólag előterjesztett javaslatainknak elfogadását. Áttérve ezek után az 1884. évi állami zárszámadás szerint a költségvetési és azt kiegészítő törvényekkel szemben felmerült tulkiadások előirányzaton kívüli kiadások és kevesebb bevételekre — van szerencsénk azokat a vonatkozó s a tárczaministerek képviselőitől újabban nyert felvilágosítások alapján részben kibővített, részben módosított indokolásokkal a következőkben terjeszteni elő.
