Képviselőházi irományok, 1881. XIV. kötet • 496-560. sz.

Irományszámok - 1881-528. Az állandó pénzügyi bizottság jelentése, „a pénzügyi közigazgatási biróságról” szóló törvényjavaslat tárgyában

162 528. szám. 528. szám. Az állandó pénzügyi bizottság jelentése, „a pénzügyi közigazgatási bíróságról" szóló törvényjavaslat tárgyában. A közigazgatási bíráskodás nagy kérdése, mely különösen az utóbbi időben a tudományos irodalomban ép ugy, mint a gyakorlati életben, napról napra nő fontosságban, de épen ennek következtében ugy az irodalomban, mint az életben nagyon különböző megoldást nyer; egész nagyságában állott a pénzügyi bizottság előtt, midőn a pénzügyminister úrnak: »a pénzügyi közigazgatási bíráskodásról< szóló törvényjavaslatának tanulmányozásához kezdett. Az a nagy kérdés, hogy egyátaljában külön megoldást és szervezetet igényel-e a közigazgatási biráskodás; vagy rendes törvényszékek és hatóságok által is ellátható-e; mely csak nem régen volt vitatva, magyar szakkörökben is, már magában véve a tudományos és gyakorlati érvek egész halmazát, sőt rendszerét veti fel. És ha ezek megvitatásával, a közigazgatási biráskodás önálló szervezésének eszméjét fogadja is el az ember, annak különleges természeténél, az elibe tartozó ügyek elintézésének gyakorlatibb és gyorsabb, a közigazgatás természetével megegyezöbb eljárást biztosító rendszernek előnyeinél fogva, akkor is előtolul az a kérdés, hogy helyes és czélszerű-e a közigazgatási biráskodás egész kérdésének tervszerű és egyöntetű megoldása előtt, a pénzügyi vitás kérdések végleges elintézését elvenni a ministeriumtól, hol a fél és biró egy közegben összpontosulni látszik és e czélból egy önálló pénzügyi bíróságot szervezni? Ha nem éreznök is napról napra annak szükségét, hogy a szélesebb alapra fektetendő közigazgatási biráskodás sok előmunkálatot igénylő reformja előtt is kell gondoskodni azon anomáliák megszüntetéséről, melyek az adó- és illeték-ügyekben az egyesek panaszainak kizárólag bureaucratikus módon való elintézésében rejlenek; ha megfeledkeznénk is azon panaszokról, melyek napról napra e tekintetben felmerülnek; már maga az a körülmény, hogy a t. képviselőház határozata e tekintetben már döntött, elégséges lenne ez álláspont elfoglalásának indokolására. Ugyanis az 1880. évi márczius 8-iki ülésben 3161. sz. a. kimondá a képviselőház; »Minthogy ... a közigazgatási biráskodás nagy reformja sokkal több előmunkálatot és időt igényel, hogysem a pénzügyi administratió terén szükséges jogbiztositékokat annak létesítésével feltétlenül összekötni kellene és miután nem kívánjuk (a bizottság indokolását igy tette magáévá a ház), hogy ezt addig is nélkülözze a közönség . . . » utasítja a kormányt, hogy esetleg még