Képviselőházi irományok, 1881. XII. kötet • 354-425. sz.

Irományszámok - 1881-363. Az állandó pénzügyi bizottság állandó jelentése, az 1883. évi állami költségvetésről

70 363. a*ám. 363. szám. Az állandó pénzügyi bizottság általános jelentése, az 1883. évi állami költségvetésről. Midőn apénzügyi bizottság az 1883. évi állami költségvetés részletes előirányzatairól szóló jelentését a t. képviselőháznak tárgyalás és elfogadás végett tisztelettel bemutatja; kötelességének tartja egyszersmind általánosságban is előadni, úgy azon főbb szempontokat, melyekből a költségvetést bírálta és elfogadásra ajánlja, mint igénytelen felfogását pénzügyi helyzetünkről általában. Első pillanatra kitűnik a részletekből az, hogy a pénzügyi bizottság a költségvetésen és annak mérlegében igen kevés változtatást tett. Ennek három oka van. Először az, hogy költségvetésünk legnagyobb része, szerződések követelményeiből és megkezdett administrativ, közmunka- és közművelődési feladatok egyszerű és természetes folytatásából áll; a fenmaradó kis rész pedig oly nélkülözhetetlen közigazgatási, igazságszolgáltatási igényeknek felel meg, hogy inkább lehet a felett habozni: nem maradtunk-e a szükségen innen, mint azon, hogy túlmentünk volna. Épen ezen körülményből származik a költségvetésnek bizonyos rendes kerete (és ez második oka az általunk eszközölt változások csekély voltának), mely felöleli ugyan és nyitva hagyja a fejlődést mindazon irányban, melyben erőnkhöz képest nemzet és kormány egyaránt érzik a feltétlen haladás szükségét, de mégis bizonyos állandóságot ád úgy az előirányzatnak, mint fejlődési mértékének. És ha a pénzügyi bizottság e mérték megszabásában, az államháztartás rendezésének soha szem elől nem tévesztendő főfontosságú érdekében sem akart szigorúbb lenni, mint a kormány; ez onnan van, mert igénytelen nézete szerint a kormány e tekintetben a kellő korlátokat szem előtt tartotta; némileg épen a közvéleménynek ez irányban előre törő és most sokkal erősebb áramlatával szemben is. Harmadszor meg kell jegyeznünk, hogy az államháztartási előirányzatban és annak mérlegében lényeges változást a bevételek előirányzata szokott előidézni. És évekkel ezelőtt a kormány és pénzügyi bizottság közt e tekintetben csakugyan lényeges eltérések fordultak elő; mert az előirányzott és zárszámadási eredmények közt nagy volt a különbség; de az államháztartás fejlődése, a szaporodó zárszámadási adatok biztonsága, a jövedelmi ágak és adók befolyásának rendszeresebbé válása, ezeket a nagy különbségeket csökkenték,