Képviselőházi irományok, 1881. VI. kötet • 117-169. sz.

Irományszámok - 1881-152. Törvényjavaslat, a pénzügyi közigazgatási biróságról

152. szám. 225 tartatnak fenn a megállapított felebbviteli fokozatok szerint és ezekre nézve a folyamodványok továbbra is kizárólag a közigazgatási hatóságoknál nyernek elintézést; mig ellenben oly esetekben, melyekben egyeseknek vagy testületeknek, törvény- vagy törvényeken alapuló rendeletek által biztosított joguk érintetik, az egyesek és testületek feljogositvák a közigazgatási bírósághoz fordulni és annál keresni orvoslást, ha ezen jogaikat a közigazgatási hatóságok intézkedése vagy határozatai által sértve érzik. Ily értelembe véve tehát, a pénzügyi közigazgatási bíróság ítélete alá lesznek vihetők: /. adóügyekben : a) az egyenes adók- és a hadmentességi díj mérvének megállapítása; b) adómentességek; c) adóleirások; d) adóelengedések; e) a közadók behajtása körüli eljárás; J) az adózókra kivetett pénzbírságok; g) községi (városi) és állami közegek ellen megállapított kártérítési kötelezettség kérdése ; II. illetékügyekben : az illetékek mérvének megállapítása, vagy az illetékek kiszabásánál alapul vett adatok helyes alkalmazásának kérdései. Mindezekben tehát megszűnnék jövőre a pénzügyminister harmadfokú rendelkezési joga, s az eljárások törvényességének megítélése egy olyan bíróságra ruháztatik, a mely önállóság tekintetében teljes mértékben bir mindazon kellékekkel, melyek az adózó és illetékköteles polgárokat megnyugtathatják, hogy az állami közigazgatási tisztviselők eljárásának törvényszerűsége, részrehajlatlan szigorú ellenőrzés és elbírálás alatt leend. Sőt, hogy az állampolgároknak e tekintetben is legkisebb okuk se lehessen aggodalomra, a bíróság szervezetére nézve lényegesen eltértem a múltkor beterjesztett törvényjavaslat irányától, s az önállóság legszélesebb alapra fektetett attribútumaival ajánlom felruházni azt. Ez okból a bíróság tagjai a rendes bíróságok személyzetével egyenlő állandóság és függetlenség által lesznek minden kormányi befolyás alól kivéve, állásuk és tekintélyük a budapesti királyi ítélő tábla tisztviselői karával egyenlő jellegű rangra helyeztetik, s ugy fegyelmi ügyeikre, mint szolgálati viszonyaikra nézve ugyanazon törvények és szabályok alatt állanak. Mindezek oly garantiák, melyeknél többet az állam alig nyújthat egyes polgáraival szemben, hacsak magát az állam összeségének főczélja elérését koczkáztatni, sőt lehetetlenné tenni nem akarja. Magának a törvényjavaslatnak többi intézkedései, mint olyanok, melyek a fennálló rendszerrel összefüggő helyes szervezés szempontjából szükségesek, bővebb indokolást nem igényelvén, az emiitett bíróság felállításával összekötött költségekre nézve csak azt jegyzem meg, hogy azokat előleges kiszámítás után és számba véve az ezen biróság szervezése folytán a pénzügyministerium személyzeti létszámában foganatosítható apasztások által elérendő megtakarításokat, — egyelőre 17,000 forinttal veszem fel. Budapesten, 1882. évi február hó 7-én. Gróf Szapáry Gyula $. k., m. kir. pénzügyminister. KÉPVH. IROMÁNY. 1881—84. VI. KÖTET. 29