Képviselőházi irományok, 1881. VI. kötet • 117-169. sz.
Irományszámok - 1881-141. Törvényjavaslat a köztisztviselők minősitéséről (Qualificatio)
\ 110 141. szám. A közigazgatási szakra vonatkozó képzettség minimuma a jövőre nézve a jogi négy évi tanfolyamnak bevégzésében s az államtudományi államvizsgának sikeres letételében van megállapítva. Itt a súlypont az államtudományi államvizsgára van fektetve, mi által, tekintettel arra, hogy az egyetemeinken érvényesitett bifurcatio folytán jogtudományi államvizsga is létezik, azon ifjak, kik a közigazgatási szakra készülnek, arra utaltatnak, hogy már egyetemi tanulmányaik idejében az államtudományok elsajátítására kiváló gondot fordítsanak. A 4. §. magyarázatot nem igényel. Az 5. §. felsorolja azon állomásokat, melyeknél a 3-ik szakaszban körülirt képzettség megkívántatik. Ide tartozik mindenekelőtt a ministeriális központi igazgatás fogalmazási szaka, azon kivétellel, hogy a) az igazságügyministeriumnál a fogalmazótól felfelé az 1869: IV. törvényczikk 7. §-ában körülirt birói qualificatió, a fogalmazó-segédek és gyakornokoktól pedig az államtudományi államvizsga helyett a jogtudományi államvizsga kívántatik, mit teljesen indokol azon körülmény, hogy az igazságügyministerium összes jogszolgáltatásunk vezére, fontos jogi vélemények adója, mely főleg jogi természetű hatáskörénél fogva, a birói qualificatiót nem nélkülözheti ; 6) a m. kir. honvédelmi ministeriumnál, melynél a katonai kötelékbe tartozó és ennélfogva különleges qualificatiót igénylő egyének is szolgálnak, a 3. §-ban körülirt képzettséget a polgári állású fogalmazói személyzetre kellé szorítani s végre c) gondoskodni kellé arról, hogy egyes ministeriumok központi igazgatásánál speciális szakképzettséget igénylő ügyek is intéztetnek el, hogy a központi igazgatásnál orvosok, mérnökök, tanárok, bányászok, erdészek, gazdák, posta- és távirdatisztviselőkre stb. van szükség. Ezekre nézve ki kellé mondani, hogy a 3-ik §-ban körülirt képzettség nélkül is alkalmazhatók a központban, ha az illető külön szakra nézve a jelen törvényjavaslatban előirt képzettséget igazolják. E szakasz c) pontjában gondoskodás történik a fővárosi rendőrségről, megneveztetvén azon categoriák, melyeknél a közigazgatási fogalmazási szak qualificatiója fog megkívántatni. Igen fontosak és életbevágók e szakasz d), e) és f) pontjai, melyek a vármegyei, törvényhatósági, vámosi és rendezett tanácsú városi választott főbb tisztviselőktől — kiken kiválóan nyugszik közigazgatásunk — a 3-ik szakaszban körülirt qualificatiót a jövőben teljes mértékben megkövetelik. Ezen állomásokra nézve kevés kivétellel, eddigelé törvényeinkben oda értve a köztörvényhatóságok és községek rendezéséről szólókat, mi qualificatió sincs megállapítva, mi hogy továbbá türhetlen állapot, alig szükséges indokolni. S itt látom helyén megjegyezni, hogy nemcsak felette érdekesnek, hanem egyszersmind tanulságosnak tartottam megbízható adatokat szerezni arra nézve, hogy a tisztviselők választása, qualificatió tekintetében, tényleg mily eredményeket szült? A nyert adatokat összeállitottam s van szerencsém a kimutatást tisztelettel mellékelni. E kimutatásból kivehető, hogy mily categoriákra nézve gyűjtettek az adatok; a római számokkal jegyzett rovatok pedig a képzettség nemét részletesen mutatják ki. (A kimutatás személyekre vonatkozván, oly állomások, melyek az adatgyűjtés alkalmával üresedésben voltak, természetesen figyelmen kivül maradtak. A kimutatás római számokkal ellátott rovatainak egybevetésre kétséget nem hagy az iránt, hogy képesítettnek csak az tekinthető, ki az első 6 rovatban foglalt qualificatiók valamelvikével bír.
