Képviselőházi irományok, 1881. VI. kötet • 117-169. sz.
Irományszámok - 1881-141. Törvényjavaslat a köztisztviselők minősitéséről (Qualificatio)
141. szám. 103 Elváratik azonban és feltételeztetek, hogy azok, kik magasabb közigazgatási szolgálatra készülnek, az egyetemeken töltött idő alatt az államtudományi és rokondisciplinákat is lehetőleg elsajátitani igyekvendenek. ad b) A gyakorlati üzleti előképzéshez (praktisch geschaftliche Vorbildung) szükséges " először is legalább egy évi foglalkozás ügyvédnél, vagy mint járulnok (Accessist) valamely biróságnál, ezután jelentkezni kell az igazságügyministeriumnál, a xjuristische Praxis«-ra előirt vizsgálat letehetése végett; e vizsgálat megadja az illetőknek a képesítést, hogy >verpflichteter Protocollant* Jegyen. Ezután az illetőtől függ, hogy további önálló gyakorlati kiképeztetését valamely ügyvéd mellett, vagy mint actuárius valamely >Gerichtsamt«-nál vagy egy középfokozatú hivatal (Mittelbehörde) titkárságánál, vagy végre valamely városi hatóságnál jogi képzettséget feltételező hatáskörben kivánja-e megszerezni. A collegiális középfokozatú közigazgatási hatóságoknál való szolgálat (Access bei einer collegialen Mittelverwaltungsbehörde) nem szükségszerű feltétele ugyan a képesség való bocsátásnak, azonban az illetőknek lehetőleg külterjes és sokoldalú kiképeztethetése végett megengedtetik, hogy a mennyire az a középhatóságok ügyvitelének viszonyai szerint kivihető, az ezeknél való előkészitő szolgálat (Access) jövőre is lehető legyen. Ily »Access« csak akkor kérhető, ha az illető a fentebbiek szerint képesitett »ProtocollanU s mint ilyen valamely elsőfokú hatóságnál legalább három hóig szolgált. E mellett megelőzőleg külön járulnoki vizsgálat (Access-Prüfung) teendő le, mely irás és szóbeli s valamely államtudományi tárgy feletti dolgozatból, s egy concret eset feletti szóbeli előadásból, s ennek fonalán vitatkozásból áll. A járulnok szolgálattételre egyes tanácsosok mellé adatik, kik további kiképeztetésérői gondoskodnak. Ily járulnoki szolgálat rendszerint két évre engedélyeztetik, az e minőségben való szolgálat nem tekintetik kinevezésnek (Anstelíung), hanem kiképzési eszköznek. A j>Referendar«-ra való kinevezés a tanusitott képességtől függ az üresedésben levő helyek aránya szerint. Azok, kik a diplomatiai szolgálatra készülnek, ily járulnoki előkészitő szolgálatot a külügyministeriumnál tesznek, egyúttal azonban közigazgatási hatóságnál is szolgálhatnak, a szükséges közigazgatási ismeretek megszerzése végett. ad c). A képességi vizsgára csak az bocsáttatik, ki az a) és 6) alatti feltételeknek eleget tett. Ezen vizsgálat czélja kitüntetni, hogy a candidatus elegendő szellemi és ügymeneti érettséggel bir arra, hogy fontosabb és nehezebb közigazgatási tárgyakat önállóan elintézhessen. A vizsgálat két írásbeli dolgozatból áll, melyek egyike szabadabb tért enged a földolgozásban, másika pedig egy ténylegesen előforduló concret eset, mely felett a candidatus szóbeli előadást is tart, mi azután megvitatás tárgyát képezi. A vizsgálat eredményéről bizonyítvány adatik > kitűnő < vagy »jó« megjelöléssel. Azt, vájjon nem jó siker esetében az illető — legalább is egy év lefolyta után — kivételesen újabb vizsgára bocsájtható-e, a belügyminister határozza el. A vizsgáló bizottság a belügyministeriumban alaki ttatik, elnöke maga a minister vagy helyettese, és áll ezen kivül 3 vagy 5 tagból, nevezetesen a belügyi ministerium és középfokozatu hatóságok tanácsosaiból s a közoktatási minister képviselőjéből. Poroszországnak ide vonatkozólag legújabb törvénye van, mely 1879. év márczius hő Porosz11-én kelt s a magasabb közigazgatási szolgálatra való képesítésről szól. (Gesetz betreffeud °™g, die Befahigung zum höheren Verwaltungsdienst). E törvény szerint a képesítésre legalább is három évi jogi és államtudományi tanulmány valamely egyetemen, és két vizsgának letétele kívántatik meg. *
