Képviselőházi irományok, 1881. V. kötet • 40-116. sz.

Irományszámok - 1881-72. Törvényjavaslat, a német vámterülettel való kikészitési forgalomnak szabályozásáról

126 72. szám Melléklet a 72. számú irományhoz. Indokolás „a német vámterülettel való kikészitési forgalomnak szabályozásáról" szóló törvényjavaslathoz. A kikészitési forgalom a német vámterülettel az 1853. évi február hó 19-én kötött vám- és kereskedelmi szerződésben vette eredetét, és az akkor megállapított terjedelemben és alakban a német birodalommal több ízben kötött vám- és kereskedelmi szerződések által 1878. végéig hatályban tartatott. Ez időtől kezdve a kikészitési forgalom tekintetében változások álltak be. A német birodalommal 1878. évi deczember hó 16-ikán kötött kereskedelmi szerződés a kikészített szövetekre nézve ugyan továbbra is fentartotta a vámmentes behozatalt, de már ezen szerződés által az ezen eljárásnál több irányban tapasztalt visszaélések megakadályozása végett az emiitett forgalom bizonyos feltételekhez köttetett és szigorúbb ellenőrzési intézkedések léptettek életbe. Jelesül kimondatott, hogy a kikészítés végett kivitt árúnak belföldinek kell lenni; a forgalom igénybevétele külön engedély elnyerésétől tétetett függővé ; az idő, melyben a kikészített árú visszahozandó, ha a vámmentességre igényt tart, hat hóra szállíttatott le, és a visszahozatal csak azon vámhivatalon át volt eszközölhető, melynél a kivitel történt. Midőn az 1878. évi deczember hó 16-án kötött szerződés 1879. év végével lejárásához közeledett, a szerződéses viszonynak megújítása czéljából megkezdett tárgyalások folyamán kitűnt az, hogy a kikészitési eljárást nem tanácsos szerződésileg továbbra is megkötni. A tárgyalások nem voltak akkor idejében befej ezhetők s így az 1879. évi LV1II. t.-cz. által a ministerium felhatalmazást nyert arra, hogy az 1878. évi szerződést új kereskedelmi szerződés megkötéséig, de legfeljebb 1880. június hó 30-ig egészben vagy részben meghosszabbithassa. Ezen törvényben nyert felhatalmazás folytán az 1878. évi szerződés 1879. évi deczember hó 31-én Berlinben aláirt nyilatkozat által 1880. évi június 30-ig érvényben tartatott, de lényeges változtatásokkal, a mennyiben ugyanis a többiek közt a szerződés VI. czikke, mely a kikészitési forgalomról szólott, hatályon kívül helyeztetett. A kikészitési forgalomnak a szerződésből való kihagyására indító okul szolgált a német kormány azon határozott kijelentése, hogy a nyers vászonnak évtizedek óta fennállt vámmentes bevitele továbbra meg nem engedhető, ezzel szemben a német és kivált az elszaszi szinnyomatozó-gyárak rendkívüli előnyére fennálló szinnyomatozó, fehérítő és festési eljárásnak szerződéses megkötése ismét az osztrák-magyar monarchia részéről nem látszott indokoltnak. A szóban álló kikészitési eljárás mindazáltal oly sok és fontos érdeket érint, hogy annak rögtön félbeszakítását nem volt tanácsos előidézni s ez okból az idézett törvenyczikk alapján a birodalmi tanácsban képviselt királyságok és országok kormányával egyetértőleg, a magyar