Képviselőházi irományok, 1878. XXI. kötet • 857-917. sz.

Irományszámok - 1878-876. Törvényjavaslat, a Budapest fővárosi rendőrségről

72 876. szám. lsó' melléklet a 876. számú irományhoz. Indokolás és előterjesztés, „a Budapest fővárosi rendőrségről" szóló törvényjavaslathoz. A Budapest főváros törvényhatóságának alakításáról és rendezéséről szóló 1872. évi XXXVI. t. ez. 20. §-a kimondja, hogy a fővárosi törvényhatóság területén a rendőrséget egységes szervezettel az állam kezeli saját közegei által; a 21. §. pedig akként rendelkezik, hogy a rendőri működésről, a rendőrség szervezetéről stb. a belügyminister, a rendőri bíráskodás iránt a bel- és igazságügyministerek fognak a törvényhozás elé törvényjavaslatokat terjeszteni, kijelentvén, hogy ha a fővárosok egyesítéséig ezen törvény meg nem alkottatik, a tényleges egyesítés napjától kezdve a főváros rendőri közegei közvetlenül a belügyminister hatósága alá helyeztetnek, ki egyszersmind felhatalmaztatott, hogy a rendőri ügyekben való felebbezest a fővárosra nézve ideiglenesen szabályozza. A törvény e két utóbbi intézkedése azonnal foganatosíttatott, a fővárosi rendőri személyzet közvetlenül a belügyminister hatósága alatt áll, s a felebbezés is ideiglenesen szabályozva van. Hátra van, hogy a törvény azon intézkedései is teljesíttessenek, melyek a jelzett törvényjavaslatok beterjesztésére vonatkoznak. Mindkét törvényjavaslatot ezúttal sem mutathatom ugyan be, mert a rendőri bíráskodást tárgyazó törvény csak akkor Ieszkelyesen elkészíthető és szövegezhető, ha a már életbeléptetett anyagi büntető törvénykönyvek mellett a büntető eljárás is törvény által megálllapitva és szabályozva leend. Ezen a büntető eljárást szabályozó törvényjavaslat már nem csak munkában, hanem befejezéséhez közel is van, mind a mellett tekintve a törvényjavaslat nagy fontosságát, és ennélfogva annak szükségét, hogy az köztudomásra hozatván, az illetékes körök által megvitattathassék, s igy megvitatva kerüljön a törvényhozás elé, kétségtelen hogy legjobb esetben is legalább még két évre leend szükség, míg az törvényerőre emelkedhátik, s a többi intézkedéseknek alapját képezheti. Ezért s mert a fővárosi rendőrség jelenlegi ideiglenes állapotában, szervezése és hatáskörének kellő megállapítását nélkülöző átmeneti helyzetében ily hosszú időig fenn nem tartható, s mert annak szervezését a jogállam követelményei mellett a közbiztonság s a főváros igényei hangosan kívánják, én, egyelőre mellőzve a rendőri bíráskodást tárgyazó törvényjavaslatot, a fővárosi rendőrségnek szervezésére s hatáskörének közvonalozására vonatkozó törvényjavaslatnak elkészitésére szorítkoztam, annyival inkább, mert egy rendszeres eljárási codexnek hiányát jelenleg némikép pótolják azon eljárási utasítások, melyek a magyar büntető törvények életbeléptetéséről szóló 1880. évi XXXVII. t. ez. 42. és 44. §-sai alapján a vétségek bizonyos nemére és a kihágásokra nézve a bel- és igazságügyi ministerek által kiadattak.