Képviselőházi irományok, 1878. XX. kötet • 804-856. sz.
Irományszámok - 1878-811. Törvényjavaslat, a bélyeg és illetékekre vonatkozó törvények és szabályok némely határozatainak módositásáról
811. szám. 103 és csak kifolyása azon alapelvnek, hogy az illeték magát a dolgot terheli, mely a vagyonátruházás tárgya. 32-ik §-hoz. A 32. §-ban foglalt engedélykérés méltányossági tekinteteken alapszik, melyeknél fogva indokoltnak mutatkozik, hogy a korörökségi hitbizományok után fizetendő illetéki egyenértékre vonatkozó új határozatok inéltánylást érdemlő esetben oly koridősbségi hitbizománynál is jöhessenek alkalmazásba, melyre nézve az eddigi szabályok szerint kiszabott illeték közbevett felfolyamodás következtében végleg megállapítva nincs. 33-ik §-hoz. A 33. §. határozatai a hírlapi beiktatási illetékek befolyásának biztosítását czélozván, az első bekezdés alatt javaslatba hozott intézkedést azért tartóin szükségesnek, mert az eddigi tapasztalatok szerint gyakran előfordul, hogy az emiitett illetékek behajtása végett, a lapkiadó ellen foganatosított intézkedések annak teljes vagyontalansága vagy fel nem találhatása miatt siker nélkül maradnak, és az ebbeli illeték-tartozásokat behajthatlanság czímén törölni kellett. Minthogy a hírlapi beiktatási illetékek fogyasztási bélyeg természetével birnak, és a fogyasztási adó alapelvei, szerint ezen adó az adóköteles tárgy előállitóját is terheli, az állam kétségségtelenül jogosítva van, a beiktatási illeték pontos lerovásának biztosítása érdekében, a kezesség kötelezettségét a nyomdatuhajdonosra is kiterjeszteni, kinek közreműködése mellett a hírlapi beiktatások előállíttatnak. Szükséges továbbá a 2-ik bekezdés alatt javasolt intézkedés is, mert csakis a nyomdatulajdonosra kimondandó bejelentési kötelezettség folytán lesz elhárítható a kincstárnak eddig sok esetben az által beállott károsodása, hogy a pénzügyi hatóságok a nem politikai tartalmú s ennélfogva a politikai hatóságnál be nem jelentett egyes hirlapok megindításáról vagy épen nem, vagy csak oly időben nyertek értesülést, már mikor az illető időszaki lap megszűnt, s az abban megjelent hirdetésektől járó bélyegilleték behajthatlanná vált. 34-ik §-hoz. A hatóságok és a közönség használatára 1869-ik év elején hivatalos összeállításban kiadott bélyeg- és illetéki szabályok az ezen törvényjavaslat 34-ik §-ában elősorolt törvényczikkek által sok irányban módosíttatván, azok jelen novella, valamint az illetékek kezeléséről szóló törvényjavaslatnak törvényerőre emelkedése esetében, ismét lényeges és nagyobb változásokat fognak szenvedni. — Ez által a fentemiitett hivatalos összeállítás, mely már ma is hézagos, aránylag kevés gyakorlati értékkel bir. Az indokolásom bevezetésében előadottakra hivatkozva s addig is, míg az illetékügyi reform egész teljességében keresztülvezetve leend, nemcsak czélszerűnek, de ugy az adózó közönség, valamint a hatóságok könnyebb tájékoztatása érdekében szükségesnek tartom, hogy új hivatalos összeállítás bocsáttassék ki, mely az érvényben maradó bélyeg s illetéki szabályokat, valamint a fennálló törvényes határozatokat, a forrásokat megjelölő, s az átnézetet és tájékozást könnyebbítő rendszerbe foglalva, a gyakorlati alkalmazásnál kalauzul szolgáljon. Ezen újabb hivatalos összeállítás közzétehetése végett, az okból kérek specziális felhatalmazást, hogy annak használata lehetőleg általánossá tétessék. Budapest, 1880. évi november hó 13-án. Ghr. Szapáry Gyula s. k., m. kir. pénzügyminister.
