Képviselőházi irományok, 1878. XVII. kötet • 774-801. sz.
Irományszámok - 1878-782. Törvényjavaslat, a II-od osztályú keresetadó tételeinek újabb megállapitásáról
adó 188 782. szám. A törvénynek ezen intézkedései az általános jövedelmi pótadónak behozatalában találják ugyan részben indokolásukat, de némileg mértéken túl csökkentették az adókötelezettek számának apasztása és az adótételek lejebb száliitása által, az államkincstár jövedelmét és megváltoztatták azon arányt, melyet az 1875: XXIX. törvényczikk a kereset-adó egyes osztályai között felállított. Az 1875. évben a keresetadó II. osztályában 2.477,067 egyén vonatott adó alá egyén 4.827.492frtnyi adóösszeggel; ellenben a folyó 1880. évben az 1875. évi XLVII. t.-cz. értelmében adó alá vonatott 1.966,166 egyén, 4.136,914 frtnyi adóösszeggel, s igy 1880. évben az adó alá került egyének száma 510,901 egyénnel és az adó összege 690,578 forinttal csekélyebb volt, mint 1875. évben. Az államkincstár érdekeinek, és az adózó közönség az egyenlő teherviselés iránti jogos igényeinek megóvása szempontjából, a törvénynek módosítása kivánatos oly értelemben, hogy a keresetadó II. osztályának adótételei, az adózók adóképességének arányában újból határoztassanak meg. A jelen törvényjavaslat 2, 3,4, 6, 8,10,16, 20, 30, 40, és 60 forintos fokozatok alkalmazása mellett újból állapítja meg a II. osztályú kereset-adó tételeit, az adózókra a megelőző évben kivetett összes egyenes adók mérvéhez képest. Az új adótételek megállapításánál figyelemmel voltam arra, hogy a II. osztályú keresetadö alá tartozó és 20 forintnál nagyobb adót nem fizető (2.275,435 adózó) egyénre nézve az eddigi két forintos adótétel változatlanul fenntartassák, s az adótételek felemelését inkább a vagyonosabb osztálynál hoztam javaslatba, mert az ezen osztályba tartozók, a csekély mérvű adó emelést könnyebben fogják viselhetni, annyival is inkább, mivel azok nagy része, a cselédtartási adó megszüntetése állal, egy más adó alól fel lett mentve. A törvényjavaslat 4. §-ában foglalt, a több községben adót fizető adóköteles egyénekre vonatkozó intézkedés okvetetlenül szükséges, ha a törvényjavaslatban foglalt azon alapelvnek, hogy a II. osztályú keresetadó alá tartozók, a megelőző évben fizetett összes adójuk alapján rovassanak meg adóval, teljes érvényt szerezni kívánunk. A törvényjavaslat 5. §-ában tervezett adómentesség kedvezményét azért vélem megadandónak, mert az ezen §-ban említett adózók tőkekamat - adója, sok esetben a II. osztályú keresetadóval sem ér fel, méltányos tehát, hogy ily esetekben az illető adózók a II. osztályú keresetadó alól felmentessenek. A mi az ezen törvényjavaslatnak törvény erejére emelkedése esetén várható állambevételt illeti, megjegyzem, hogy azt, a rendelkezésemre álló s 1 7. alatt mellékelt statistikai adatok alapján, kerekszámban évi 800,000 forintra vehetem fel. Budapesten, 1880. évi október hó 4-én. Gr. Szapáry Gyula s. k., m. kir. pénzügyminister.