Képviselőházi irományok, 1878. XIV. kötet • 523-618. sz.

Irományszámok - 1878-533. Törvényjavaslat a gőzmalmokról

533. szám. 15 3. §. Jelen törvény végrehajtásával a belügyi-, igazságügyi- és a földmívelés-, ipar- ég kereskedelmi ministerek bizatnak meg. Budapest, 1880. márczius hó 1-éu. Dr. Pauler Tivadar s. k., t igazságügy mintatér. Melléklet az 533. számú irományhoz. Indokolás, „a gőzmalmokról" szóló törvényjavaslathoz. A gőzmalomipar nemzetgazdaságunk egyik jelentékeny tényezője. Ezen ipar szabad fejlődését nem csekély akadálylyal fenyegeti azon illetékességi összeütközés, mely a gőzmalmokra nézve a közigazgatási hatóságok és a biróságok közt felmerült. A közigazgatási hatóságok ugyanis, azon elvből indulva, hogy a gőzmalomüzlet az ipartörvény alá esik, s igy az iparhatóságok illetékességi hatáskörébe tartozik, kimondották, hogy a gőzmalomüzlet mint szabad ipar, a földesari malomjog czímén taksával vagy egyéb szolgáltatással nem terhelhető; mi által a fővárosban és a vidéken fennálló gőzmalmok, a földesúri malomjog czímén támasztott követelések ellen biztosítva voltak. De egy-két concret esetben az illető volt földesúr újabb időben a kérdést birói útra vitte; a biróságok pedig ebbeli illetékességüket megállapitották és a gőzinalom-tulajdonosokat a földesúri malomjog czímén, taksafizetésre kötelezték. Az ezen birói Ítéletek folytán felmerült illetékességi összeütközést a ministerium az 1869 : IV. t. ez. 25. §-a alapján, a törvényhozás további intézkedéséig, akként tartotta elintézendőnek: hogy a közigazgatás részérői eddig követett azon elv, miszerint a gőzerőre berendezett és állandóan gőzerővel működő malmok szabad ipart képeznek s azok felállítása a földesúri malomjog szempontjából nem korlátozható, fentartassek, s az e részben felmerülő kérdések elintézése, az ipartörvényben megjelölt közigazgatási hatóságok köréhez tartozik. így állván a dolog, szükségesnek mutatkozik, hogy a fenforgó kérdés törvény utján végleges megoldást nyerjen. Ezen megoldást czélozza a mellékelt törvényjavaslat, mely kimondja, hogy a gőzerőre berendezett és állandóan gőzerővel működő malmokra, a földesúri malomjog nem terjed ki. A gőzmalomüzlet fogalma lényegesen különbözik azon malomtól, melyet a kir. adománylevelek említenek, s mely régibb törvényeink, nevezetesen az 1836 : VI. t. ez. 8. §-a szerint a földesúri jog alá tartozik, mert a gőzerőre berendezett és állandóan gőzerővel működő malom üzlete a gyáripar jellegével bir.