Képviselőházi irományok, 1878. X. kötet • 360-394. sz.

Irományszámok - 1878-387. A véderő bizottság jelentése, „a hadsereg és haditengerészet hadi létszámának, illetőleg a monarchia két államára nézve meghatározott ujonczjutalék mennyiségének, az 1880-ik év végéig való megállapitásáról” szóló törvényjavaslat tárgyában

387. szám. 359 Mindezen okoknál fogva a véderő-bizottság azon meggyőződésre jutott, hogy a hadilétszámnak hosszabb időre és pedig törvényhozásunk eddigi útmutatásához és a kormányjavaslatához képest 10 évre leendő megállapítását kell a t. képviselőház előtt javasolnia. Nem kerülte ki a bizottság figyelmét az az előny, melylyel a hadi létszámnak rövidebb időre leendő megállapítása, kivált monarchiánk két államának egymáshoz való közjogi viszonyában járna az által, hogy az időközben esetleg lehetségessé való újabb törvényes intézkedéseknek ama rövidebb határidő leteltével leendő eszközlését megkönnyítené. Ámde ezen lehetőséggel szemben a hadi létszám állandóbb megszabását kivánó tekintetek túlnyomó súlylyal látszottak bírni; de másrészről a hadi létszámnak ezen megállapítása bizonyára nem fogja a törvényhozások kezét feltétlenül megkötni. Mert, ha az európai nemzetközi viszonyokban a szomszéd nagy államok ez irányú felfogásában egész váratlanul oly változások állanának be, melyek a mi hadi létszámunknak is jelentékenyebb leszállítását tennék lehetségessé, úgy a tiz évre megalkotott törvény bizonyára nem fogja ennek akadályát képezni, s a két törvényhozás egyik tényezője sem fogna egy új törvényhozási intézkedés létrejövetelének ellentállani vagy legalább is nem fogna sikerrel ellentállhatni. Áttérve most már a kérdésre, hogy a legközelebbi tiz évre minő mértékben volna a közös hadsereg hadi létszáma megállapítandó, — a véderő-bizottság élénk tudatával birt anak, hogy az e kérdés megoldásánál figyelembevételt követelő tényezők egyikét sem szabad mellőznie vagy kicsinylenie. Nem hunyhatott tehát szemet Magyarországnak, de egyúttal a monarchia másik államának pénzügyi és közgazdasági helyzete előtt, mely az évi kiadásoknak egyik legjelentékenyebb elemét képező hadi költségvetés terhének leszállítását majdnem parancsoló szükséggé teszi. Ámde másrészről kellő súlylyal számba kellé vennie a bizottságnak a monarchia nemzetközi helyzetét, a körülöttünk levő államok hatalmi viszonyait, a legközelebbi jövő történetének valószínű fejlődését; s meg kellé bírálnia azt a kérdést, hogy vájjon ezen utóbbi tényezők követelései nem ellensúlyozzák-e a pénzügyi helyzet kívánalmait; vájjon tekintettel a politikai helyzetünkből fakadható veszélyekre és azokkal szemben való önfentartási kötelességeinkre, nem helyesebb-e anyagi erőnk legnagyobb megfeszítésével, culturális érdekeink bizonyos mértékig való csorbításával is elviselni a védelmünkre szükséges eszközöknek óriási terheit, mintsem hogy ezen terhek könnyítésének árán desorganisáljuk vagy lényegesen gyengitsük védelmi szervezetünket, s ez által ama komoly veszélyek perczeiben majdnem egyszerre veszítsük el nemzetközi és állami helyzetünket, s ebben egyúttal anyagi jólétünket. A mai pillanat súlya s a közel jövő veszélyei, a pénzügyi helyzet s a nemzetközi bonyodalmak homlokegyenest ellenkező követelésekkel lépnek fel; se követeléseket egyensúlyba hozni, köztük a helyes mértéket megtalálni, nem egyszerű és nem is könnyű feladat. A véderő-bizottság nem akárhatja ezúttal akár a pénzügyi helyzetünknek, akár Magyarország és a monarchia nemzetközi állásának a t. ház előtt úgyis teljesen ismert tényezőit részletes fejtegetések tárgyává tenni. Elégségségesnek taríja az egymással szemben álló ismert érvekre hivatkozva kijelenteni, hogy nézeteinek megállapodására, pénzügyi bajainknak és azok következményeinek terjes ismerete és komoly mérlegelése mellett is, nemzetközi helyzetünk nagy politikai momentumai gyakoroltak döntő befolyást, és hogy ennélfogva a hadsereg eddigi hadi létszámának fentartását tartja kötelességének a t. ház előtt javasolni. Nem teheti ezt azonban a nélkül, hogy egyúttal kifejezést ne adjon ama meggyőződésének, hogy a törvényhozásnak és kormánynak a hadsereg hadi létszámára vonatkozó intézkedésénél s az évi katonai költségvetések megállapításánál lesz feladata és kötelessége pénzügyi helyzetünk követeléseit érvényesíteni és a nemzetközi helyzet által reánk kényszeritett nagy hadi létszám terheit elviselhetőkké tenni. Az eddigi hadi létszám fenntartását indokoló tényekből a bizottság csak némelyeket vél szükségesnek különösen is kiemelni. A monarchia hadserege hadi létszámának megállapításánál