Képviselőházi irományok, 1878. IX. kötet • 302-359. sz.

Irományszámok - 1878-341. Törvényjavaslat a Bosnia és Herczegovinával való vámegyesület létesitéséről

284 341. szám. 16. §. A 15. §-ban foglalt megszorítások megszüntetésének időpontját az osztrák-magyar monarchia mindkét államterületének kormányai egyetértőleg és rendeleti utón fogják megállapítani. Ezen időpontig a czukor és pálinka kivitelénél csak oly küldemények után téríttetik vissza az adó, a melyeknek elküldési helye az eddigi általános vám és kereskedelmi területen van. 17. §. Ezen törvény végrehajtásával a földmívelés-, ipar- és kereskedelemügyi minister, valamint a pénzügyi minister bízatnak meg. Budapest, 1879. évi október hó 24-én. B. Kemény Gábor s. k., földmívelés-, ipar- és kereskedelmi minister. 1-ső melléklet a 341. számú irományhoz. Indokolás, „a Bosnia és Herczegovinával való közös vámegyesület létesítéséről" szóló törvényjavaslathoz. A berlini szerződés XXV. czikke értelmében elfoglalt Bosnia és Herczegoviaának ugyanazon szerződés értelmében az osztrák-magyar monarchia által leendő igazgatása szükségessé teszi azon kérdésnek megoldását: kereskedelmi és vámpolitikai szempontból mikép igazgattassák ezen két tartomány. Ezen kérdés annyival égetőbbé vált, minthogy az e tekintetben Bosnia és Herczegovinának az elfoglalás alkalmával tényleg talán kormányzata nemcsak az osztrák-magyar monarchia gazdasági érdekének egészben véve és teljesen meg nem felelt, hanem maguknak az elfoglalt tartományoknak közgazdasági fejlődésére ép ugy, mint pénzügyi helyzetére nézve előnyösnek nem volt tekinthető. Ugyanis Bosnia és Herczegovina kereskedelmi és vámpolitikai viszonyai az e részben Törökországban általában fennálló módon voltak szabályozva. Ezek szerint Bosnia és Herczegovinában az értékvámrendszer van alkalmazásban, még pedig ugy, hogy a kivitelre kerülő árúk az érték 1%-ával, a bevitt árúké pedig általában az érték8%, illetőleg az osztrák-magyar monarchiából bevitt árúk a Törökországgal 1862-ben kötött szerződésünkhöz mellékelt pótczikkek értelmében az érték 6%-ával vámoztatnak meg. Mig azonban az értékvámozással járó kellemetlenségek elhárítása végett, s a forgalom biztosítása okából, illetőleg az érték szerint vámozó hivatalnokok önkényszerű eljárásának lehetőleg mellőzése végett Törökország számára a tőlünk kivitelre kerülő árúk értéke időnként közös egyetértéssel megállapittatott, s igy a vámozásra biztos alap jelöltetett ki, addig a Bosniába való bevitel számára ily érték-megállapitás közös egyetértéssel nem készült s igy itt a vámdíj szedése nagyrészt tisztán a hivatalnokok önkényétől függött. így találta a vámügy szervezetét az osztrák-magyar monarchia közös kormánya, midőn e tartományok administratióját átvette, s azt egyelőre csakis annyiban módosította, hogy az országokat Törökország felől is vámilag elzárta. Ezen vámrendszer nem felel meg Bosnia és Herczegovina közgazdasági állapotának; és pedig nem azért, minthogy a kivitelt vámokkal terheli, pedig őstermelő ország, melynek kivitele leginkább gabonanemekben, fában, aszalt gyümölcsben, állatokban és állati terményekben áll, a melyben ezen többnyire terjedelmes és nehezen szállítható nyers czikkek szállítása