Képviselőházi irományok, 1878. V. kötet • 100-155. sz.

Irományszámok - 1878-102. Az állandó pénzügyi bizottság általános jelentése az 1879. évi állami költségvetésről

86 102. szám. egy nagy pénzügyi feladata van: az 1874-iki kincstári utalványok conversiója. Ez a kormány éberségét, működését, az ország hitelét nagy mérvben veszi igénybe és a bizottság is hiszi, hogy ha ez évet, a nehéz nemzetközi viszonyok közt, egy nagy conversió szerencsés befejezésével úgy zárjuk le, hogy ez évi hiányt nem növelők nagy összeggel és egyszersmind előkészitök a közigazgatás és törvényhozás számára, eddig a függő adósság súlya által is gátolt, határozottabb és sikeresebb actiót, akkor még e szempontból sem veszett el az év. Okvetlen szükségesnek tartjuk azonban, hogy a kormány már a jövő évi költségvetésnek lehetőleg kora őszszel eszközlendő előterjesztése előtt, megállapitsa azon rendszabályok sorozatát, melyekkel az államháztartásban a jobb fordulatot előidézni véli. Nem panaceát, nem a hiányt azonnal elenyésztető, lehetetlen rendszabályokat kérünk itt a kormánytól; de annak bizonyítékát, hogy az államháztartás bajain akar és tud segiteni, a mint ennek a megelőző években is bizonyítékát adta; — a kiadásokban eszközölt megtakarítások és a bevételek fokozása által. Kérjük tehát a t. házat, utasítsa a kormányt, hogy az államháztartás rendezése és az abban krónikussá vált hiány apasztása, megszüntetése iránt teendő gyakorlati rendszabályokat úgy foganatosítsa, illetőleg készítse elő, hogy a jövő évi költségvetésnél az ország már tájékozva legyen a kedvezőbb pénzügyi fordulat eszközei iránt. A költségvetés tárgyalása közben sok reform-eszme lőn, a pénzügyi administratió különböző ágával kapcsolatban, felemlítve, illetőleg felelevenítve. így újra csak hangsúlyozhatja és megújíthatja a bizottság, a kormány által kilátásba helyezett, egyik szükséges reformra t. i, a nyugdíj-törvény készítésére vonatkozó határozati javaslatát és kéri a t. házat, hogy utasítsa a kormányt a nyugdíj-törvény elkészítésére, illetőleg beterjesztésére. Az állami számvitelre és a számvevőszék szervezésére nézve, a képviselőház 1875. évi november 22-én tartott ülésében hozott 285. sz. a. határozatában újólag utasitá a kormányt, illetőleg a számvevőszék elnökét, a szükséges törvényjavaslat készítésére. A kormány jelentése szerint, a számszék elnöke az ő körébe vágó feladatnak, e tekintetben már eleget tett. Felszólítandó tehát a kormány, hogy az államszámvitelre és a számvevőszék szervezésére vonatkozó törvényjavaslatokat végleg megállapított formájukban, a képviselőháznak nyújtsa be. Az adókivetés és kezelés körül számos panasz merül fel, daczára annak, hogy e téren törvényhozási és közigazgatási úton tagadhatatlanul haladás történt a rendezés tekintetében. Most beéri a bizottság annak kijelentésével, hogy a kormány elismeré a még létező bajokat és határozottan igére azok lehető gyors és erélyes orvoslását. De a bizottság meg van győződve arról is, hogy e téren a közönség fő-biztositéka a közigazgatási, illetőleg pénzügyi bíráskodás rendszerében rejlik, kéri tehát a t. házat, hogy utasítsa a kormányt, miszerint e reform létesítése iránt készítsen javaslatot. A mi pedig az illetékszabás és behajtás körül előforduló gyakori J zaklatások iránt felmerült panaszokat illeti, ezeken gyökeresen, sőt csak sikeresen is, az illetékszabás körüli egész eljárás reformja segíthet. Ezért kéri a bizottság a t. házat, hogy utasítsa a kormányt ennek a törvényhozás utján való minél előbbi elkészítésére. E reformok, valamint az ipartörvénynek, bélyegtörvényeknek, perrendtartásnak, bányaés erdőtörvényeknek, az illető tárczák tárgyalásai alkalmával, a bizottság által megsürgetett és a kormány által is kilátásba helyezett reformjai, bizonyára nem tartoznak ama közvetlen pénzügyi rendszabályokhoz, melyek államháztartásunk rendezésére szükségesek, de még pénzügyi szempontból is nagyon sürgősek; mert részben az állampolgárokat sok hiábavaló költeke-