Képviselőházi irományok, 1875. XXIV. kötet • 801. sz.
Irományszámok - 1875-801. A magyar királyi ministerium előterjesztése, a közös-ügyi kiadások hozzájárulási arányának ujból megállapitására kiküldött magyar országos bizottság jelentése tárgyában
6 801. szám. üzenetben részletesen elősoroltatnak, egyedüli helyes alapnak csak is az egyenes és közvetett adók évi átlagát vélte elfogadhatónak. Ez alapon megtörténvén a számítás, annak eredménye az volt, hogy Magyarországra, a katonai határőrvidéket bele nem értve (melyre nézve az 1872: IV. t.-cz. intézkedik) 29 , 008°/ 0 , a birodalmi tanácsban képviselt királyságok és országokra pedig 70-992°/ 0 esik. A hozzájárulási arányra nézve tehát, a csekély 0-008°/ 0 nyi törtszámot kihagyva, a magyar bizottság 29°/ 0-ban állapította meg ezen hozzájárulási arányt. A mi a fogyasztási adó visszatérítésének eddigi módozatát illeti, a magyar országos bizottság az előterjesztett adatokból sajnosán meggyőződött azon károkról, melyeket Magyarország a most fenálló visszatérítési mód által eddigelé szenvedett. Beható vita tárgyát képezte azon két gyökeres megoldási-mód, mely szerint e bajon segíteni lehetne, tudniillik, vagy a vámterület közösségének felbontása, vagy pedig a fogyasztási adóknak közössé tétele által. A magyar országos bizottság a maga első üzenetében kifejtett okoknál fogva, e gyökeres megoldási módoknak ez idő szerint, sem egyikét, sem másikát nem vélvén a magyar országgyűlésnek ajánlhatni az a<íott körülmények közt, e kérdésnek legalább aránylag kielégítő módját vélte feltalálni a két kormány közös egyetértésével javasolt azon módban: „miszerint a magyar korona országainak, valamint a birodalmi tanácsban képviselt királyságok és országoknak a többször emiitett adóvisszatéritésekj tekintetében való megterheltetése, minden egyes adónemre nézve, melyre ezen adótéritések vonatkoznak, — t. i. : a sörtermelés utáni fogyasztási adóra — a zárt városokban beszedett söradó-pótlókot kivéve, — továbbá a szesz- valamint a répaczukor-termelés után járó fogyasztási adóra nézve — elkülönítve oly módon vitessék keresztül, hogy mindegyik fél az egyes naptári év alatt az illető adónemben közösen visszafizetett adóvisszatéritéseknek annyi °/o-kát tar tozik fizetni, a hány százalékát teszi ki az általa azon naptári évben az illető adónemben elért nyersjövedelem, a mindkét fél által elért nyersjövedelemnek." Ezen visszatérítési mód mellett, az eddig fennálló fogyasztási adótörvények alapján a tiszta előny Magyarországra nézve 8 évi átlag szerint évenként 1 millió forintnál valamivel többet tett volna, mely összeg azonban némileg csökkenni fogna, ha a képviselőház által legújabban elfogadott szesz- és czukoradó- törvény életbelépend. A fogyasztási adó visszatérítésére nézve tehát, a magyar országos bizottság a fenemiitett módozatot vélte a birodalmi tanács bizottságának elfogadás végett ajánlhatni. Az ezen megállapodások alapján szerkesztett üzenet a magyar országos bizottság 1877. június 6-án tartott 5-ik ülésben felolvastatván és elfogadtatván, a birodalmi tanács bizottságával jegyzőkönyvi kivonat alakjában közöltetett. Az 1877. évi június 17-én tartott 6-ik ülésben a bizottság elnöke bemutatta az osztrák birodalmi tanács bizottságának időközben beérkezett üzenetét, melynek szövege ezen jelentésünk mellékletei közt található. Ezen üzenetben a birodalmi tanács bizottsága, a magyar bizottságétól lényegesen eltérő alapra fektetvén számítását, nevezetesen az adóbevételek közül kihagyván mindazokat, melyek az arányt Ausztriára nézve kedvezőtlenné teszik, azon eredményre jut: miszerint a közös kiadások fedezetlen részéből Magyarországot 3r4°/„, a birodalmi tanácsban képviselt királyságokat és országokat pedig 68-6% fogná megilletni. A fogyasztási adó visszatérítésének módjára nézve pedig, az eddigi szabályt véli fen tartandónak. Csakis ezen utóbbi feltétel mellett nyilakozott az osztrák bizottság hajlandónak arra, hogy a tiszta vámjövedelem a következő 10 évre is közösnek tekintessék, még azon fentartást is csatolván hozzá, hogy azon esetre, ha a fenálló vámok felemeltetnének, vagy uj vámok behozatnának, az innen eredett jövedelem-többletre nézve, a monarchia két állama között uj egyezkedésnek kelljen történnie, valamint a vámkezelési átalányok is a fenálló és állandóan meghatározott évi járulékok szerint ezentúl is a vámjövedelmekből volnának fedezendők. Ezen lényeges eltérésekkel szemben az országos bizottság azon nézetben volt ugyan, hogy ez eltérések kiegyenlítésének megkisérlésére legrövidebb ut két albizottság kiküldése volna ; mely szóval fogna egymással érintkezni; de a fentemiitett különféle feltételek és fentartások,