Képviselőházi irományok, 1875. XX. kötet • 645-690. sz.

Irományszámok - 1875-649. Az állandó pénzügyi bizottság jelentése, a czukordóról szóló törvényjavaslatról

649. szám. 117 A másik az, hogy a répaczukor fogyasztási adójának s a cznkor beviteli vámjának tényleges tiszta jövedelme contingentáltassék, és pedig az 1878/9. évtől kezdve a monarchia mindkét államára nézve 6 millió forintban, mely összeg azután évenként 500.000 frttal növekedjék, mindaddig, mig a 10.500,000 frtot eléri. Ha pedig esetleg az ekkép megállapított tisztajövedelem a két állam pénztárába egész mennyiségében be nem foly, a hiány a gyárosok által arányiagosan pótoltassék. A répaczukor fogyasztási adónak és czukor beviteli vámnak évi tiszta jövedelmét azon összeg képezné, mely ezekből a vámvonalon kivitt czukorért azon óv alatt teljesített adóvisszatérités összegének levonása után fenmarad. A mi a vámvonalon kivitt czukornak az adóvisszatórités czéljából való osztályozását illeti, az a törvényjavaslat szerint jövőre nem csupán a külső ismertető jelek, hanem a czukortartalom szerint is szabályoztatnék, ennek megállapított minimumán alul pedig adóvisszatéritésben nem részesülne. A bizottság az elébe terjesztett felvilágosítások s a kihallgatott szakértők nyilatkozatai alapján a fennálló ezukoradó-szabályok módosításának szükségét elismeri s helyesli, hogy a javaslat az adó megszabásánál az átalányozást fogadja kizárólagos alapul. A bizottság nézete szerint a czukoradónál alkalmazásba vehető módok közül ma is még az átalányozás az, mely a kellő ellensúly mellett, az államkincstár s a magyar czukorgyártás érdekeivel leginkább megegyez, s ha az eddigelé nem felelt meg a várakozásnak, oka abban rejlik, hogy a gyártási módok folytonos tökéletesedése tekintetbe nem vétetvén,, az adókulcs egyszer mindenkorra állandóan megállapittatott, és a gyárak termelőképességének folytonos emelkedése semmivel sem ellensulyoztatott. A javaslat a fennálló rendszer ezen hiányait egyrészről az átalányozás alá eső létermelő készülékek termelőképessége mérveinek évenként való újólagos megállapításával, másrészről a répaczukoradó tisztajövedelmének contingentálásával kívánja orvosolni, s a bizottság nem kétli, hogy a kitűzött czélt el is éri, az egyik azt fogja eredményezni, hogy az adókulcs a valóságtól messze el nem maradhat, a második azt, hogy a czukoradó nagy hullámzásai megszűnnek, s az államnak a czukoradóból biztos és fokonként emelkedő tiszta jövedelem biztosíttatik, a gyakori túltermelés s a kiviteli adóvisszatéritések folytonos emelkedése pedig korlátoltatik, a nélkül, hogy a czukorgyáriparnak fenállása s fejlődése legkisebbé is koczkázatva lenne. A javaslatba hozott rendszer előnyei mellett, nem hagyhatja a bizottság emlitetlenül a-ion hiányokat sem, melyek köztudomás szerint az átalányrendszertől s az adó contingentálásától elválhatlanok, — s azért legalább érinteni kívánta azt a nézetet is, hogy e hiányok némi mérséklésére szolgálhatna talán, ha a czukorgyárak termelési viszonyaik számbavételével osztályokba soroztatnának; megismer azonban azt, hogy a gyakorlat s a kivihetőség szempontjából e kérdés iránt súlyos aggodalmak merülhetnek fel, melyeket ma még eloszlatni nem lehet, s hogy a kórdós minden oldalról való megvilágítására hosszas előmunkálatok szükségesek; ez okból nem is kívánja annak már a jelen törvényjavaslat alkalmából való figyelembe vételét, csak is a jövő szempontjából akarta azt megérinteni, hogy ez irányban is tanulmányozások tétessenek. Az előadottak alapján a bizottság a jelen törvényjavaslatot, mely a ma érvényben álló rendszernél mindenesetre helyesebb alapokon nyugszik, s a fennálló viszonyok közt mind az államkincstár, mind a czukorgyártás érdekeinek megfelel, elfogadta, s ajánlja az általa tett módosításokkal annak általános és részletes megszavazását. A bizottság ide csatolja a javaslat módosított szövegét, s kéri annak tárgyalási alapul elfogadását. A bizottság részletes módositásai a következők: A 388. sz a. törvényjavaslat első négy §-a kihagyatott, s ezek helyett a 448. sz. a. javaslatban foglalt 4. §. vétetett fel. — Ezek közül a 2. §. negyedik bekezdésében ha ekkép helyett. A mikorra tétetett, az eléressék szó után következő szavak pedig a bekezdés végéig kihagyatván,