Képviselőházi irományok, 1875. VI. kötet • 200-255. sz.
Irományszámok - 1875-229. A zárszámadás-vizsgáló bizottság jelentése, az 1872-ik évi zárszámadás megvizsgálása tárgyában
229. szám. 181 bevételei, valamint rendeltetésűk szerinti kiadásai az államköltségvetésben szükségszerüleg előtüntetendők, erre nézve a belügyminister képviselőjétől azon határozott biztosítást nyerte, hogy az illető ministerium kebelében az előmunkálatok folyamatban vannak arra nézve, hogy a képviselőház 1871. évi fentebb jelzett határozata foganatosittassék és e végből a belügyminister kimerítő előterjesztést teend a képviselőházhoz az országos alapokról és azon módozatokról, mikép történjék azok felvétele a költségvetésbe, valamint az iránt is, hogy elszámolásuk mikép eszközöltessék. A közmunka- és közlekedésügyi tárcza ez évi kezelésére nézve az államszámvevőszék (részletes jelentés 13. lapoldal) észrevételt tesz azon eljárás ellen, hogy az államköltsógvetés rovatainak keretén belől a törvény által engedélyezett átruházási jog oly költségekre is felhasználtatott, melyek e tárcza részletes költségvetésében feltüntetett alrovatok között külön felemlitve nincsenek. Tekintve, hogy államháztartásunk czélszerü kezelése nagy mérvben a költségvetés rovatainak keretén belől engedélyezett átruházási jognak helyes alkalmazásától, továbbá attól függ, hogy az átruházás részleteiben világosan körvonalozott keretben gyakoroltassák, e szempontból kiindulva, a bizottság szükségesnek vélte ugy a ministerium valamint az államszámvevőszék által különbözőleg értelmezett ezen kérdésre mindkettőnek nézeteit ujabban kikérni, hogy ez iránt határozott véleményt terjeszthessen a t. képviselőház elé. Ezen elvi kérdésben a ministerium, valamint az állami-számvevőszék elnöke által a bizottság ülésében tett nyilatkozatok után, a ministerium és az állami-számvevőszók között az átruházási jog mikénti értelmezése körül fenforgó elvi kérdésre vonatkozólag a bizottság a következő javaslatot terjeszti elő: Határozati javaslat. 1. A múlt évből fenmaradt hitelt a következő év szolgálatára ujabbi megszavazás nélkül felhasználni nem szabad. 2. A folyó évi hitel a következő év költségeinek rovására nem utalványozható. 3. A részletes költségvetés alapján egy összegben megszavazott hitel, csakis areszletes költségvetés elfogadott al rovatai ós a költségvetést kisérő ministeri indokolásban felsorolt czélokra használható fel és az átruházás csak ezen alrovatok keretén belől gyakorolható. Ha azonban a részletes költségvetés alkalmával előre nem láthatott körülmények miatt évközben oly költségek utalványozása válik szükségessé, melyekről sem a részletes költségvetés alrovataiban, sem pedig az azt kisérő ministeri indokolásban előre gondos kodv a nem volt, vagy ha igen, de a képviselőház azokat törölte; ezen költségeket a kormány a zárszámadások alkalmával, még azon esetben is köteles indokolni, ha azok a természetöknek megfelelő rovaton elszámolva, tulkiadást nem is idéznek elő. Ugyancsak a közmunka és közlekedésügyi tárcza kezelésében az állami számvevőszók (részletes jelentés 13 lapoldal) a szabályszerű számvitel elveivel összeegyeztethetőnek nem találta az abban előforduló azon eljárást, mely szerint a törvényhatóságoknak utak fentartására 1872. évre engedélyezett segélyezési javadalomból a pótkezelési időszak alatt 115,425 frtot tevő jelentékeny összeg, oly hiányok pótlására utalványoztatott volna, melyek csak 1873. évi márczius havában merültek fel ós jogszerüleg csakis 1873. óv terhére lehettek volna folyóvá tehetők. A költségvetési évek között való hitel-átruházás szabálytalansága ellen, az állami számvevőszék azon kimutatások alapján emelt kifogást, melyek vele az 1872. évi zárszámadás összeállítása alkalmával közöltettek, e tárgyban későbben nyert s a bizottsággal közölt felvilágosítás alapján e kifogást megszűntnek jelentette ki.
