Képviselőházi irományok, 1872. XVII. kötet • 694-754. sz.
Irományszámok - 1872-754. Elnöki előterjesztés 1874-ki junius hónapról
Jelentése az összeférhetlenség tárgyában 1873. évi 2.539. szám alatt kiküldött bizottságnak a képviselőházhoz. Méltóztatott a t. képviselőház múlt 1873. éi 2467. és 2539. szám alatt kelt határozatával ezen bizottságot megbízni, hogy »dolgozzon la egy javaslatot, mely szabatosan állapítsa meg, mennyiben lehetnek a képviselőház tagjai az>k, a kik az állam szolgálatában állanak, vagy valamely magánvállalatnál mint igazgatók tarácsosok, igazgatók vagy bármely más minőségben közvetlenül érdekelvék«. A bizottság eljárt megbízatásában, s a kéfviselőházban többször kifejezett azon nézetnél fogva, hogy az összeférhetlenség kérdése a naga teljességében tüzetesen megoldandó, a határozatban érintett javaslat helyett, kimerítő, a kérdés részleteit, tüzetesen szabályozó törvényjavaslatot dolgozott ki, mit •/. alatt ezennel tiszteetteljesen bemutat. Az összeférhetlenség kérdésének megoldását a képviselőház függetlensége, és a közszolgálat érdekei egyaránt követelvén, a törvényjavaslat kidolgozásánál, s az abba felvett cathegoriák megállapításánál két szempont volt a bizottságra íézve irányadó, t. i.: 1. hogy a képviselő, szemben a végrehajtó hatalommal, független legyen; 2. hogy a képviselőt, törvényhozói tisztének pontos teljesítésében a közszolgálatból folyó kötelességek, viszont a tisztviselőt és hivatalnokot a közszolgálat pontos ellátásában a képviselői kötelességek ne gátolják. A bizottság elismeri, hogy a függetlenség nem fekszik a helyzetben, nem fekszik az állásban, hanem fekszik az önbecsérzetben, az egyéni jellemszilárdságban, s ebből folyólag nem vonja kétségbe a bizottság, hogy a kormánynyal közvetlen vagy közvetett viszonyban álló képviselő, az adott viszonyok ^között hűen teljesitheti t&rvényhozói kötelességeit, de visszásnak, meg nem engedhetőnek, s a mennyiben fennáll, megszüntetendőnek tartja azon kényszerhelyzetet, mely a kormánynyal viszonyban álló képviselőre nézve mindannyiszor előáll, valahányszor kettős minőségéből folyó kötelességei között választania kell. Ha e kettős, néha ellentétes kötelesség esetleg össze nem egyeztethető, az egyik kötelesség a másiknak, vagy az önérdeknek esik áldozatul. A ház tekintélye, erkölcsi hitele követeli, hogy gondosan eltávolíttassák minden ok r minden ürügy azon föltevésre, hogy a ház tárgyalásainál, a szavazatok számarányait megzavaró mérvben, esetleg az önérdek, vagy valamely jogosulatlan befolyás is érvényesülhet. Nem kevesebb figyelmet érdemel a másik szempont, a törvényhozói állásból, és a közszolgálatból folyó kötelességek pontos teljesítésének szempontja.
