Képviselőházi irományok, 1872. XIII. kötet • 622-648. sz.
Irományszámok - 1872-648. A IX-es albizottság jelentése a 21-es bizottsághoz
184 648. SZÁM. közadók és állami jövedelmek pontosabb és sikeresebb befolyásának biztosítására, az adóhátralékok lehetőleg kevesbitésére és igy az államkincstár helyzetének javitására közvetve gyakorolni fog. A pénzügyőrség. A pénzügyőrség intézményének reformja általában a jövedékek és fogyasztási adók reformjától van feltételezve. Ez irányban első sorban szükséges lenne a jövedékek és a közvetett adókról szóló törvények megszegésére nézve fenálló büntetéseknek oly módositása, mely azokat a vétséghez mérve okszerűbben, kevesebb szigorral és oly módon állapítaná meg, hogy azoknak végrehajtása is az eddigieknél inkább biztosíttatnék. Általában pedig az ellenőrző közegek sikeresebb működésének előmozdítása végett és igy az állami jövedelmek fokozásának czéljából nagyon kívánatos, hogy oly törvényhozási intézkedések létesíttessenek, melyeknek czélja legyen lehetőleg biztosítani a fenálló és a büntetésekre nézve s okszerű reform által javított törvények szigorúbb megtartását, meggátolni az állam megkárosítására irányzott visszaéléseket, végre kimondani bizonyos meghatározott esetekben a hatóságokra nézve a személyes felelősségnek alkalmazását. — Ezen intézkedések az ellenőrző közegek eljárásának sikerét emelnék és a törvények szigorúbb megtartása által az állami bevételeknek pontosabb befolyását biztosítanák. A fogyasztási adókra nézve már most kijelentheti az albizottság azon nézetét, hogy a szeszes czukoradók ellenőrzésére alkalmasabbaknak tartja a hivatalnokokat mint a pénzügyőröket, ugy a mint az a Poroszországban fenálló rendszernél alkalmazva van. — Ez utón tehát a pénzügyőrség száma apasztathatik. Habár ezen apasztás folytán egy nagyon jelentékeny összeg nem is lesz megtakarítható, mert az ezen czimen eszközlendő megtakarítás egy nagy része a pénzügyőröket helyettesítő tisztviselő díjazására lesz fordítandó, még is lesz költségkímélésnek helye, mert a pénzügyőrök teendőit kevesebb hivatalnok is el fogja láthatni. Ezen oknál fogva egy felől, másrészt azért, mert az 1872-ik évi zárszámadások tanúsága szerint a pénzügyőrségnek és a határőrvidéki vámőrségnek 2.589,695 írttal előirányzott költségeiből 2.103,786 frt adatott csak ki és igy 515.464 frt takaríttatott meg, a közelebbi évekre e czimen felvett költségekből is jelentékenyebb megtakarítás lesz eszközölhető. — Ezen megtakarítást az albizottság 260.000 frtra teszi, tekintettel arra, hogy a határőrvidéki vámőrség szervezése ma már befejezve lévén, többe kerül mint 1872-ben. Állandó kataster. Az albizottság átlátja a katasteri felmérési munkálatok fontosságát, és azért azoknak teljes megszüntetését nem javasolhatná; de az ország anyagi erejéhez kell alkalmazni e téren is a működést, és ezen szempontból a következő javaslatokat teszi az albizottság: A horvát-szlavón és a magyar határőrvidéken, ahol nagy érdekek követelik a felmérési munkálat siettetését, a katasteri munkálatok egész erélylyel folytattassanak ugy, hogy már 1875. évben mindenesetre befejeztessenek. Ezek befejezése után a katasteri felmérésnél alkalmazott katonai közegek azonban bocsáttassanak el. Az állandó kataster többi személyzete megtartandó ugyan; de már 1874. és 1875-ben lehetőleg a földadó szabályozási munkálatoknál és a kincstári birtokok felmérésénél alkalmazandó. Ezen munkálatok befejezése után az időközben beálló üresedések nem töltendők be, a létszámnak igy eszközlendő fokozatos leszállítása mellett a katasteri felmérés folytattassék ugyan, de sokkal kisebb mérvben, és jelentékenyen kisebb költségekkel mint eddig történt: mindaddig, a mig anyagi helyzete e téren is megengedi a gyorsabb haladást. Egyelőre tehát a kaíasteri felmérés akként rendezendő be, hogy az évi szükséglet a 300,000 frtot mint maximumot tul ne haladhassa. Ezen