Képviselőházi irományok, 1872. IX. kötet • 478-534. sz.
Irományszámok - 1872-497. Az állandó pénzügyi bizottság jelentése a százötvenhárom millió o. é. ezüst frtig terjedhető államkölcsönről szóló törvényjavaslat tárgyában
50 497. SZÁM. nyújtani, melyek, a nélkül, hogy ujabb válságos helyzet előidézésének csiráit tennék le, azonnal rendelkezésre adják a jelenlegi hiány fedezésére szükséges összegeket. Ezen eszközöket ma csak az államhitelének igénybevétele adhatja meg. Ez okból a kölcsönnek felvétele a bizottság véleménye szerint, elkerülhetetlen. Ezen 76 2 / 4 millió ezüst-forintot tevő kölcsönből aligha fog — az ezüst árfolyam hullámzásait is tekintetbevéve — sokkal több befolyni, mint a mennyi a fentebbi adatok szerint függő adósságaink, az 1873-ik évi hitelátruházások és igy az 1873. és 1874-ik évi összes hiányok fedezésére szükséges. A kölcsönre tehát egész mérvben szükség lesz, ha meggondoljuk főleg azt, hogy az évelső felében a jövedelmek sohasem folynak le azon arányban, melyben azoknak az előirányzat szerint azon időben befolyni kellene, mig a kiadások, az építkezési költségektől az év első negyedében eltekintve, az első felében közel felét teszik az összes kiadásoknak, igy például 1874-re két első hóra a kiadások 116,123.702 frt, a bevételek előreláthatólag csak 56,000.000 frtot, és igy az első hét hónap alatt az 1874. hiány . ... . . . 60,123.702 frtra rug, ehhez számitva az 1873. fedezendő függő adósságokat . . . . . 20,709.175 frtta az összes szükséglet az év első hét hónapja alatt . . . . • • • 80,823.877 frtra rúgna, tehát nagyobb összegre, mint a mennyit a kölcsönből várni lehet. A kölcsön feltételei terhesek és tagadhatatlanul kedvezőtlenebbek az eddigieknél, a kamatteher nagy, mert az agió közép-állása mellett is körülbelől 10%-ot tesz. A visszafizetés határideje rövid ; a többi feltételek is súlyosak. A kölcsön ezenkívül az államjószágok alapján vétetik fel; az államjószágok t. i. biztosítékul szolgálnak oly értelemben, hogy a mi belőlük eladatik, az abból befolyó összeg a kölcsön törlesztésére fordítandó. Mindezen feltételek kedvezőtlenné teszik a kölcsönt és a bizottság mégis bármily terhesnek tartja is a kölcsön feltételeit, annak elfogadását hozza javaslatba a t, képviselőház előtt, mert az európai általános pénzviszonyok mai kedvezőtlen állása, az általános pénz- és hitelválság mellett ezúttal kedvezőbb feltételek mellett kölcsönre alig lenne kilátás. A kölcsön azonban a jövedelmeknek az év első felében aránytalan befolyása miatt az első hat hó alatt alig fogja fedezni az 1874-ik évnek ezen időre eső hiányát, főleg ha az árfolyam hullámzásai e részben kedvezőtlen hatást gyakorolnának. Miután azonban nagyobb terhet az országra róni a bizottság nem tartja megengedhetőnek, hogy az államkincstár az év folytán minden zavar ellen biztosittassék, hogy lebegő adósság megkötése többé szükségessé ne váljék, és az ország pénzügyeinek rendezésére ez irányban is az első lépés megtörténjék: a bizottság, a helyzet kényszerűségénél fogva elkerülhetlenül szükségesnek tartja tüzetes vizsgálat tárgyává tenni azt, nem lehetne-e az 1874-ik évre megállapított, de költségvetési törvénybe még nem foglalt kiadásokat bizonyos arányokban leszállítani. A bizottság ennélfogva azon kérést, illetőleg indítványt terjeszti tiszteletteljesen a ház elé, hogy hatalmazza fel arra, hogy a már 1874-re megszavazott állami kiadásokat újból átvizsgálhassa, és azoknak lehető leszállítása iránt adhasson véleményt. Állami háztartásunk végleges rendezésére azonban ez még korántsem elég. A jelen súlyos helyzetből tartósan és biztosan csak akkor bontakozhatik ki az ország, ha a legkomolyabban és mindenek felett első sorban államháztartásunk bajainak felismerésére, és e bajok gyökeres orvoslására fordítja figyelmét. Ezen törekvésnek végczélja legyen az ország közadministratiójának és az egész államháztartásnak rendszeres és gyökeres átvizsgálása, s adórendszerünk teljes reformja által az ország pénzügyeinek végleges rendezését eszközölni.
