Képviselőházi irományok, 1872. V. kötet • 285-362. sz.
Irományszámok - 1872-286. A magyar királyi közmunka és közlekedési minister jelentése az országos közlekedési eszközök hálózata tárgyában
286. SZÁM. 9 Különösen állami kőní-hálózatunk, az annak megállapítása óta kiépített vasutvonalok folytán már ma is tetemes módosítást igényel; — mig a természet adta vizi utaink iránya mellőzhetlen befolyást gyakorol vas- és kóut-hálózatunk berendezésére. Ezek folytán és az országgyűlés képviselőházának 1871. évi márczius 3-án tartott üléséből 3203. jegyzőkönyvi pont alatt hozott határozatának is, mely a ministeriumot megbízta, hogy „az államutak hálózatára és kezelésére vonatkozólag törvényjavaslatot terjeszszen a ház elé" — és melyet az ugyanaz évi deczember 15-én tartott ülés 4375. jegyzőkönyvi pont alatti határozata ismételt, egyúttal részben eleget teendő — a ministerium ezennel oly tervjavaslatot mutat be, mely az országnak összes államilag létesítendő és kezelendő közlekedési eszközeit, nevezetesen a vas-, kő- és viziut-hálózatot felkarolja. A ministerium ezen tervezetét nem foglalta törvényjavaslat alakjába, mert nézete szerint e kérdésnél a lényeg vagyis a vonalok megállapítása képezi túlnyomón a feladat fontosságát, s csak ennek megtörténte után lálja idejét annak, hogy az országgyűlés megállapodásai határozott formába öntessenek. A jelen tervezet tárgyát képező vonalok megállapításánál alapelvül szolgált, hogy állami költségen vagy állami segélyezés mellett azon közlekedési eszközök lesznek építendők és fentartandók, melyek vagy a nemzetközi forgalom közvetítésére vannak hivatva, vagy távol fekvő, terményeikkel és iparczikkeikkel egymásra utalt, vidékek forgalmi csomópontjait kötendik össze, vagy végre azon vonalok, melyeknek építését és fentartását honvédelmi szempontok parancsolják. Mindazon közlekedési eszközök ellenben, melyeknek előállítása közvetlen az államnak szintén érdekében fekszik ugyan, de a melyek nem ezen országos, hanem szűkebb körű vidéki czélok szempontjából létesítendők; a ministerium nézete szerint a megyei vagy más alapon alakult vidéki érdekeltség költségén építendők és tartandók fenn, ennek megfelelően hálózatuk nem a törvényhozás, hanem az illető hatósági közegek által a kormány felügyelete alatt lesz megállapítandó; s ugyanazért ezen vonalok hálózata a jelen tervezetbe fel nem vétetett. A jelen tervezet tárgyát tehát az állami közlekedési eszközök hálózata képezi, melynek megállapításánál a ministerium igyekezett minden tényezőt figyelembe venni, s minden jogosult érdeket kielégíteni; s azon meggyőződésben van, hogy a tervezet hazánk jelen forgalmi szükségleteinek megfelel; mindazonáltal olyannak kívánja ezt tekinteni, mely részleteiben csak a legközelebbi jövőben lehet irányadó ; mert azon tényezők, melyek az egyes közlekedési vonalok irányának, létesítésük sorrendjének megállapítására befolyással vannak, folyvást változnak; és a gyakorlati élet számos tüneményei, minők a kereskedés és ipar fejlődése, a szomszéd államok közlekedési eszközeinek létesítése, legnagyobb részben nem tőlünk függenek s biztosan előre meg nem határozhatók: s mindezeknél fogva már néhány év múlva is oly vonalok építésének szüksége állhat elő, melyek e tervezetbe felvéve nincsenek. A ministerium átalában csak annyiban tartja indokoltnak a közlekedési eszközök hálózatának előre való megállapítását, a mennyiben létesitésök által az államkincstár vétetik igénybe. Hasonló tekintetek alá esik az állami közlekedési eszközök nemének meghatározása. Annak eldöntése ugyanis, vájjon egy bizonyos irányban vasút vagy kőut épittessék-e ? minden egyes esetben a várható forgalomtól függ, s soha sem átalánosságban, hanem minden egyes esetben csak a jelen viszonyok szempotjából eszközölhető; mert a mely irányban a forgalom jelenleg még csekély és rövid időn való növekedése nem várható, azon irányban vasútnak építése ma még indokolatlan, holott időközben támadt iparvállalatok, sőt részben maga kőut nyújtotta közlekedési könnyítés is a forgalmat annyira fejleszthetik, hogy ugyanott vasútnak építése idő multán szükségessé válhatik. A folyók hajózhatóvá tételének és hajózási csatornák építésének szüksége is a forgalmi viszonyok által van feltételezve, mert habár valamely irányban egy vagy több vasút vezet is, a keresKÉFVH. IROMÁNY. 1872—75 v. 2