Képviselőházi irományok, 1872. V. kötet • 285-362. sz.
Irományszámok - 1872-313. Az állandó pénzügyi bizottság jelentése a törvényhatóságok közigazgatási árva- és gyámhatósági kiadásainak ideiglenes fedezéséről szóló törvényjavaslat tárgyában
126 313. SZÁM. 313. szám. Az állandó pénzügyi bizottság jelentése a törvényhatóságok közigazgatási árva- és gyámhatósági kiadásainak ideiglenes fedezéséről szóló törvényjavaslat tárgyában. Az 1870: XLII. törvényczikk 90. §-a utasitotta a pénzügyministert, hogy miután a törvényhatóságok az állami közigazgatás költségeit ezentúl saját pénztaraikból fogják fedezni, a belügyministerrel egyetértőleg törvényjavaslatot terjeszszen elő az egyenes adók oly mérvű leszállításáról, hogy a leszállítás a lehetőségig megfeleljen azon főösszegnek, melyet az állam közigazgatási czélokra az összes törvényhatóságoknak az 1870-ik évben kiszolgáltatott. A törvény ezen rendeletének gyakorlati következményei azon meggyőződésre vezették a törvényhozást, hogy azok oly nehézségekbe ütköznek és azon nagy különbségeknél fogva, melyek egyes törvényhatóságok adó-erejo között fennállanak, annyira sújtanák a kisebb törvényhatóságokat, hogy a törvény végrehajtását a jelen körülmények között kivihetetlennek tartva, ettől eltért és a törvényhatóságok közigazgatási árva- és gyámhatósági kiadásait az 1872: V. törvényczikk alapján ideiglenesen az állampénztárból rendelte fedeztetni. A képviselőház az 1872-ik évben határozatilag utasitotta a pénzügyministert, hogy a belügyministerrel együtt a törvényhatóságok költségeinek fedezése és beszedése iránt még a jelen ülésszak alatt terjeszszen elő törvényjavaslatot. A ministerium a tárgyalás alatti törvényjavaslathoz mellékelt indokolásban előadja azon okokat, a melyeknél fogva ezen határozatnak meg nem felelhetvén, a törvényhatóságok közigazgatási kiadásainak fedezésére nézve az 1872: V. törvényczikkben követett gyakorlatnak fenntartását ajánlja az 1873-ik évre is. A bizottság méltányolja azon nehézségeket, melyekkel a kérdésnek gyökeres szabályozása jár. Az 1870: XLII. törvényczikk 11. §-a rendeli, hogy addig, mig a törvényhozás a törvényhatósági költségek fedezésének és beszedésének módját külön törvény által szabályozná: a házadó az állami adó után külön százalékban vettetik ki és az állami adóval együtt szedetik be. Kétséget nem szenved, hogy legczélszerübb volna, ha az egyes törvényhatóságok saját költségvetésüket maguk állapítva meg, a szükségletet maguk fedeznék, az állam-adóval egyszerre behajtandó megyei pótlékok utján, mi által az állami egyenes adók kezelése és behajtása is nevezetesen megkönnyítetnék és olcsóbbá válnék. Miután azonban ezen intézkedést addig, mig a megyék területeire nézve a mostani nagy különbségek fennállanak, kielégítő eredménynyel keresztül vinni alig lehet, s a megyék területeinek rendezését csak bővebb tanulmányozás után lehetne foganatosítani, lehetetlennek mutatkozott a házadó kérdésének végleges megoldására ezúttal javaslatot előterjeszteni.
