Képviselőházi irományok, 1872. II. kötet • 99-152. sz.
Irományszámok - 1872-144. Az állandó pénzügyi bizottság általános jelentése az 1873-ik évi államköltségvetés tárgyában
144. SZÁM. 291 •',•"•'•'.'/ 1869 1872 1873 Közmunka 262,700 381,680 390,520 Földmivelés 133,000 163,380 163,380 Vallás és közoktatás . . . 239,000 254,484 253,684 Igazságügy 190,300 233,950 251,990 Honvédelmi 1868. 53,000, 1869. tényleg . . . . 53,000 307,773 311,922 Horvát-Slavon 69,900 ' 46,700 48,000 2.158,600 2.844,581 Tehát a központi igazgatás költségei 1869-től 1873-ig emelkedtek 685,984 frttal. Ez öszszeg az 1871-ik évi fizetés felemelést is magában foglalja. Ezen évről-évre emelkedő kiadások daczára, melyekbe a központi igazgatós kerül, nem felel az meg mindenben a gyors és rendezett közigazgatás igényeinek. E bajok alapja a fennálló rendszer hiányaiban rejlik; az ügymenet nem elég egyszerű, az ügyek kezelésében a felosztás nem mindenütt látszik egészen helyesnek, az eljárás a központi vezetés több ágazatában nehézkesnek mutatkozik és a felelősség elvének nem egészen megfelelő és azért sok ügyosztályt, nagy személyzetet és igy nagy költségeket igényelj A képviselőház már az 1868-ik évi november hó 14-én 2787. szám alatt sürgette a központi személyzet számának kevesbitését és az ügymenet egyszerűsítését; 1872-ik év január 21-én hozott határozatában a ház utasitotta a ministeriumot, hogy a központi igazgatásnál alkalmazott hivatalnokok számát kevesbítse és az ügyrend egyszerűsítésére törekedjék. Összes közigazgatási szervezetünk végleges szabályozása és törvényhozási megállapítása kívánatos. Tagadhatatlan, hogy átalakulásban levő országnak közigazgatási szervezete egész szigorúsággal és rövid idő alatt nem is állapitható meg. De elérkezettnek látja a bizottság annak idejét, hogy arra az előkészítő lépések megtörténjenek. Addig, mig megállapodott .közigazgatási organismussal nem fog az ország bírni, gondolni sem lehet arra, hogy megközelítőleg is megállapodott normális költségvetéssel bírjunk. Időnként mindig szükség lesz az államélet fejlődéséhez képest egyes változásokat tenni, a felmerülő szükségnek kielégítéséről gondoskodni; de ha ezek már megállapodott alapon történhetnék biztosabban, kevesebb költséggel, több eredménynyel és az állandóság biztositéka mellett lesznek létesíthetők. A fizetési rendszer megállapítása, az államhivatalok számának, egymás közötti fokozatának szabályozása is akkor történhetnék meg, hamar a rendszer egy gyökeres vizsgálat ntán közmegnyugvással megállapittatni fog: mindezen okoknál fogva az összes államszolgálatnak és a közigazgatási rendszernek szabályozása, a bizottság véleménye szerint égető szükség. Az ügymenet egyszerűsítését, a közigazgatás gyorsítását behatóbb, eredménydusabb működését, rendezettségét és a költségek leszállítását csak ezen reformtól várja a bizottság. A mai rendszer átvétetett a testületi kormányrendszertől a nélkül, hogy annak minden iránybani javítására gyökeres változások történtek volna; az anyagi élet fejlődése, azon nagy mozgalom, mely e téren megindult azon nagy szerep, melyet korunkban az anyagi érdekek játszanak, a változott viszonyok a központi igazgatás több ágazatában egyszerűbb, gyorsabb eljárást igényelnek. A bizottság nézete szerint vizsgálat tárgyává kellene tenni a kormányzat egyes ágainak felosztását, az egyes ministeri tárczák között, a közigazgatás fennálló egész rendszerét, a központi igazgatóságnál Jelenleg létező ügyrendet, a hivatalok beosztását, és azoknak egymás közötti fokozatát. 37 *
