Képviselőházi irományok, 1869. XI. kötet • 1081-1147. sz.
Irományszámok - 1869-1118. Az állandó pénzügyi bizottság általános jelentése az 1872-ik évi államköltségvetés tárgyában
1118. SZÁM. 205 képviselőház utasította, hogy a nyugdijasok jegyzékét és nyugdijaiknak kimutatását a törvdnynyel és a képviselőháznak 1869. mnrtius hóban hozott határozataival egyeztesse össze. A bizottság erre az állami számszéktől azon választ nyervén, hogy az átvizsgálást azon okból nem teljesíthette, mert a szükséges kimutatásokat és okmányokat csak részben kapta meg a ministeriumtól: utasitandónak véleményezi a ministeriumotarra, hogy a szükséges kimutatásokat mielőbb szolgáltassa át az állami számszéknek, hogy az feladatának megfelelhessen, és a nyugdijak átvizsgálását teljesíthesse; mig ez meg nem történt, a bizottság ugyanazon fenntartással véli csak a nyugdijakat a költségvetésbe felvehetőknek, a inelylyel azok az 1871-ik évre megajánltattak és azért a bizottság indítványozza: mondja ki a ház, hogy a nyugdijakra előirányzott összegeket az 1870 ik évi martius hó 22-én hozott határozat értelmében felveszi ugyan a költségvetésbe, de azokat csak azon fenntartással ajánlja meg ezen évre, hogy azok az állami számszók által a törvény és a képviselőház 1870. évi március hó 22-kón hozott határozataival összeegyeztesssenek; mindaddig pedig, mig az állami számszók azokra nézve ezen vizsgálatot nem teljesítette, azokat végleg megállapítottaknak nem tekintheti. _ A képviselőház az 1871-ik évi január 26-án 2827. sz. a. felhívta az állami számszóket, hogy a ministeri számvevőségek számviteli és kezelési rendszerének javítása tárgyában készítsen egy javaslatot és azt terjeszsze a képviselőház elé. Az állami számszók elnöke az ez iránt hozzá intózett kérdésre azon választ adta, hogy a képviselőház által kötelességévé tett javaslattételt azon feladattal együttesen véli legczólszerübben megoldhatónak, melyet az 1870. XVIII. t. czikk tűzött eléje, midőn megrendelte, hogy 2 év alatt törvényjavaslatot terjeszszen az országgyűlés elé az egész állami számvitel rendszerének szabályozásáról. A bizottság egyetért az állami számvevőszék elnökével és azt hiszi, hngy a számvitolreiidszer megállapításának kérdése egészben és nem részenként oldandó meg; a maga részéről sem tartaná czélszerünek, ha a ministeri számvevőségek számviteli módja ós ügyviteli és kezelési eljárása az egész állami számvitel rendszerétől elkülönítve szabályoztatnék. A bizottság annál is inkább megnyugvást talál ebben, mert felteszi, hogy az állami számszék az időközben tapasztalt hiányok orvoslása iránti lépéseket meg fogja tenni; ugyanazért a bizottság azon nézetben van, hogy azon feantórintett határozat melyet a képviselőház a belügymiuister 1870-ik óvköltségvetésének tárgjalása alatt ós igy az 1870. XVIII. t. czikk keletkezte előtt hozott, ós 1871-ben csak megujjitott, aion magyarázat mellet' tartassák fel, hogy az abban érintett feladat az 1870. XVIII. t. czikk alapján az egész államszámviteli rendszer megállapítása iránt előterjesztendő törvényjavaslat által lesz megoldandó. A bizottság ezen költségvetés átvizsgálása alfc.lmával is mólyen érezte szükségét annak, hogy végre egy megközelítőleg rendes úgynevezett normális költségvetéssel bírjon. Kétségtelen, hogy ez egész mórtékben csak megállapodott közigazgatási szervezet mellett lehetséges. Átalakulásban levő országnak közigazgatási szervezete egész szigorúsággal és rövid idő alatt nem is állapitható meg. A bizottság azonban azt hiszi, hogy elérkezett annak ideje, hogy az előkészítő lépések erre nézve megtörténjenek. Legczólszerübben ugy történhetik ez meg, ha az óvi költségvetések előterjesztésekor a közigazgatási szervezet ós rendszer egyes rés/.eire nézve bizonyos tervezet terjesztetik ele, hogy a költségvetéssel együtt a törvényhozás a felett határozhasson ós azt szabályozhassa. Fokonként ós a szükséghez képest ez utón összes közigazgatási szervezetünk törvényhozási szabályozást nyerne és az ország lassanként megállapodott közigazgatási organismussal birna. i;% ezen fokonkénti szabályozással karöltve a fizetési rendszernek megállapítása, az állami hivata : ok számának és egymás közti szabályozása is megtörténik: ezen eljárás az összes államszolgálatnak fokonkénti rendezését is magában fogja foglalni ós a mellett, hogy nagyobb állandóságot fog behozni költségvetéseinkbe, az egyedüli módot is tartalmazza arra nézve, hogy a reiulezcs a közigazgatási szervezetnek gyökeres javítására és egyszerűsítésére is vezessen. Emi költségvetésnek több rovata oly összegeket tartalmaz, melyek már 187l-re is megszavaz-
