Képviselőházi irományok, 1865. V. kötet • 251-312. sz.
Irományszámok - 1865-251. Jelentése a pénzügyi bizottságnak az egyenes adókra vonatkozó törvényjavaslatok tárgyában
2őí. szám. (CCXLIY. ÜLÉS, 21^9. JEGYZŐKÖNT VI PONT). Jelentése a pénzügyi bizottságnak az egyenes adókra vonatkozó törvényjavaslatok tárgyában. Midőn a pénzügyminiszter a folyó évi költségvetést s az adótörvényeket a t. képviselőháznak bemutatta, &, többek közt azt monda ugyanő, hogy a közterheknél oly rendszert kell felállítani, s következetesen és lépcsőzetesen keresztül is vinni, mely szerint az adók súlya lehetőleg igazságosan osztassák szét, s kezelésöknél oly rendszabályokat alkalmazni, melyek folytán egyrészt az adózók által beszolgáltatott összegből lehetőleg legtöbb folyjon be az állam költségeinek fedezésére, másrészt a behajtási mód lehetőleg kíméletes legyen, és végre mindenki teljesítse az állam iránt teherviselési kötelezettségét, azaz a többi adófizetők túlterheltetésével senki ki ne vonhassa magát a törvényesen megszabott fizetési kötelezettség alól. Ezen, általa is teljesen elismert kellékeken mérte meg a pénzügyi bizottság a t. képviselőház által hozzá utasított törvényjavaslatokat, s tudván, hogy az adók átalában való szállítását helyzetünk feltétlenül tiltja, mindenekfölött azon igyekezett, hogy a törvényjavaslatoknak oly módositásait hozza, a szükséghez képest, javaslatba, melyek folytán az adók súlya, mennyire csak lehet, már most igazságosabban osztassák szét. E czélból kettőre van szükség: először arra, hogy a különböző adóczimek, az alkalmazott adóláb magassága tekintetében, egymással kellő arányban álljanak; másodszor meg arra, hogy azok mindegyike kiegyenlített legyen, magában is. A különböző adóczimek egymás közötti arányosságának biztosítása végett alapegységre van szükség, melyhez méretvén, arányosittassanak, vele és egymás közt, a többiek is mind. Ily alapegységül a bizottság a földadót vette, s e túlnyomólag földmives országban nem is vehetett mást. Ép azért ez adót változatlan hagyta, hogy a többi adónemeknek ahhoz arányosításával, magassága tekintetében, változatlan maradjon az egész rendszer is. Kivételt csak Erdélyre nézve tőn, a parancsoló szükséghez képest, a magyarországival egyenlő magasságra emelvén ott is a földtehermentesitési járulékot: oly kivétel, mi nem csak szükséges, de a házadónál tett javaslattal ki is egyenlített. Javításra ilyként csak ottan nyillott tér, hol ez arányosítás valamely adónemnél az adóláb magasságának leszállítását vagy emelését tette szükségessé, és ott, a hol egy és ugyanazon adónemen belül kiegyenlítésnek szüksége forog fen. Sajnos, hogy a kiegyenlítettséget magában a többi adónemek mértékévé tett földadóban sem találhatni fel. Mert igaz ugyan, hogy a katasztrált tiszta jövedelemnek 29,7 6%-át teszi a földadó, Erdély kivételével, mindenütt, szerte e hazában: de az is igaz, hogy e katasztrált tiszta jövedelem nem csak 1*
