Képviselőházi irományok, 1865. II. kötet • 42-136 sz.

Irományszámok - 1865-69. Jelentése a közös viszonyok tárgyában kiküldött hatvanhetes bizottságnak

LXIX. SZÁM. 73 ' '-'-.'• ' tagjainak absolut többsége kívántatik. A jegyzőkönyv mindenik félnek nyelvén fog vezettetni a két fél tollvezetői által, s közösen hitelesíttetik. 38. Ha három izenetváltás sikeretlen maradt: joga van mindenik félnek, a másik részt felszólítani, hogy a kérdés közös szavazás által döntessék el, mit a felszólított fél nem tagadhat meg; s akkor a két fél* elnökei együtt állapítják meg a szavazási ülés helyét, napját és óráját, s arra mindenik elnök meghívja a maga bizottsága tagjait. 39. E bizottságok hatásköréhez csak azon tárgyak tartozhatnak, melyek a közös ügyeket kijelölő törvényben, mint közösek, határozottan e bizottságokhoz vannak utasitva. Ezeken tul a bizottságok intézkedéseikben nem terjeszkedhetnek, s a magyar országgyűlés és magyar kormányzat részére fentartott ügyekbe nem avatkozhatnak. 40. A közös ügyek tárgyalására kiküldött bizottságot ugy kívánjuk tekinteni, mint oly testületet, mely az országgyűlés által szabadon választva, a törvény által kijelölt és körvonalozott ügyek" ben és módon épen ugy képviseli az országgyűlést ő felsége többi országainak irányában, a mint mi egyes képviselők, kerületenként szabadon választva, képviseljük az országot s annak érdekeit a magyar országgyűlésen. Ugyanazért nem tartjuk czélszerünek, hogy a bizottság előleges utasitások által legyfen megkötve, mert ily utasitások mellett a két fél közötti érintkezés nem vezetne czélra, s gyakran megtörténnék, hogy midőn a két félnek ilynemű bizottságai határozott, de egymáséitól eltérő utasításokkal volnának lekötve, lehetetlen volna egyezkedés utján eredményre jutni; már pedig épen azon tárgyak, melyek a közös ügyeket képezik, oly természetűek, hogy azoknak végelhatározását mellőzni vagy halasztgatni gyakran annyi volna, mint az állam gépezetét megakasztani. 41. Az eljárás módjára nézve, ugy hiszszük, czélszerü lesz megállapítani, hogy azon tárgyat, mely törvény szerint e bizottságok elé tartozik, a közös minisztérium mindenik bizottságnak külön adja elő. Mindenik bizottságnak joga lesz kérdéseket intézni a közös minisztériumhoz, vagy, a szakok szerint, annak illető tagjához, kérhet azoktól feleletet s fölvilágositásokat; ugyanazért a közös minisztériumnak jogában álland, s midőn arra fölszólittatik, köteles is leend, egyik bizottságnál ugy mint a másiknál, megjelenni, felelni, a kivánt iratokat előterjeszteni és fölvilágositásokat adni. 42. A közös költségvetés megállapítása leend e bizottságok föladatának évenként előforduló legfontosabb része. E költségvetést, mely egyedül azon költségekre terjedhet, a melyek az ezen közös ügyek megállapítására nézve alkotandó törvényben közöseknek lesznek kijelölve, a közös minisztérium, mind a két külön felelős minisztériumnak befolyásával fogja készíteni, s ugy adja azt át mindenik bizottságnak külön. A bizottságok a fentebbkörülirt mód szerint fogják azt külön tárgyalni, s észrevételeiket egymással Írásban közlik, s a mely pontra nézve nézeteik meg nem egyeznének, azt együttes ülésben szavazattal határozzák el. 43. Az ily módon megállapított költségvetés többé az egyes országok jáltal tárgyalás alá nem vétethetik, hanem köteles mindenik azon arány szerint, mely (a javaslatunk 20, 21, 22, 23. és 24. pontjaiban körülirt módon) előre megállapittatott, a közös költségvetésből reá eső részt viselni. De mivel ezen közös költségekre nézve, a kivetés, behajtás s az adórendszernek megállapítása, Magyarországra nézve, a magyar országgyűlés és magyar felelős a minisztérium köréhez tartozik: a magyar minisztérium a magyar országgyűléshez terjesztendő költségvetésébe is fölveendi mindig azon összegeket, melyek a már megállapított közös költségvetésből az említett arány szerint Magyarországra esnek, csakhogy ezen rovatok, a mennyiségre nézve, vitatás alá többé nem vehetők. Behajtatván az ekként megállapított közös költségekre szükséges összeg a magyar felelős minisztérium által, az, ezen összeget az illető közös miniszternek kezéhez szolgáltatja, ki felelős lesz az általvett öszszegnek a kitűzött czélokra leendő fordításáért; magában értetődvén, hogy az, a ki az összegeket kezeli, szoros számadással fog tartozni. 44. Az efféle számadások megvizsgálása hasonlóul az említett bízottságokat illeti, azok e számadásokra nézve is a fentebb körülirt módon fognak eljárni. KÉPVH. IROMÁNYOK. 186% II. 10