Képviselőházi irományok, 1865. II. kötet • 42-136 sz.

Irományszámok - 1865-50. A számvevő bizottság jelentése a képviselőházhoz, az 1865 és 1866-ik évi pénztárnoki és háznagyi számadások vizsgálatának eredményéről

L. SZÁM. 31 ható: egyedül jövö're szolgáló szabályul kivánjuk kimondatni, hogy az ilynemű kiadások is az alább javaslatba hozandó gazdasági választmány intézkedéseinek körébe soroztassanak. A május havi számadás következtében magokra vonták figyelmünket azon építkezési és javítási munkák, melyek az uj országházban háznagyi felügyelés alatt folytonosan történnek. Ezek körül, legalább a mi tudomásunk szerint, hiányzanak egy részben az előleges tervezetek és egyezkedések, s hiányzott eddigelé nagy részben a szakértők bírálata. Ismét egy ujabb adat, mely a gazdasági választmány alakításának szükségét igazolja. A június havi számadás irányában semmi különös nehézség nem adta elő magát. S ezzel, szorosan véve, bevégeztük volna feladatunkat. Azonban a vizsgálat folyamata közben tapasztalatokat szereztünk, melyek lelkiismeretes kötelességünkké teszik, hogy, mellőzve nagyobbára a múltra nézve tehető meddő észrevételeket, a líépviseloház elé oly alázatos véleményünket és javaslatainkat terjeszszük, melyek szerint jövőre a pénztári kezelés és számvitel czélszerübbé alakíttathassák. Az önkormányzat nem csak azért egyik legbecsesebb kincse a nemzetnek, mert mintegy megtestesülését képezi a nemzeti önállásnak és függetlenségnek; hanem azért is, mivel az, minden ismeretes igazgatási formák között, a legtakarékosabb és legjutányosabb. És a képviselőház, saját házi körében, bizonyosan e tekintetben is vezérpéldát fog nyújtani. A számvitel, melynek nem csak a felelősség, hanem a lehető legnagyobb rend és átlátszóság is főkelléke, a jelen korban mindinkább tökéletesbedik és tudományos rendszerré alakul. És a képviselőház, mely tulajdon pénztárral bir, bizonyára e részben sem fog hátramaradni. Ezen szempontokból indulnak ki alázatos javaslataink, melyeknek elfogadását a képviselőház- . nak figyelmébe ajánljuk. Jelesen 1. Mindegyik ülésszakra, és annak mindjárt kezdetén, hét tagú gazdasági bizottságot vélünk alakitandónak. A ház elnöke legyen egyszersmind elnöke ezen bizottságnak is, s a többi hat tag titkos szavazás utján választassák. Ez a bizottság aztán nem csak a havi költségvetéseket készíti el, és mutatja be koronkint, hanem felügyel a háznak mindennemű gazdasági, szerződési, építkezési és személyzeti ügyeire is. A kisebbszerü dolgokban teljhatalmilag intézkedik, s a nagyobbszerüek iránt a ház rendelkezését kéri fel. Előleges hozzájárulása nélkül, a folyó kiadásokon kivül, semminemű költségek és pénztári fizetések nem történhetnek. 2. A havi költségvetések előlegesen mindig kinyomatandók, a ház tagjai között szétosztandók, és csak ezután tárgyalhatók. 3. A pénztárt, illető mindennemű utalványozásokra és határozatokra nézve, világosan kijelentendőnek véljük, hogy azok a pénztárnokhoz, esetről esetre, és haladéktalanul kiadassanak. 4. Utasításul adatni javasoljuk, hogy a pénztárból, a háznak, ugy az elnöknek és gazdasági bizottságnak utalványozása nélkül, kiadás soha ne tétessék, és utalvány más által ki ne adathassák. 5. Az a gyakorlat, miszerint jelenleg a kiadások egy részben a háznagy által teljesíttettek, s igy mintegy háznagyi pénztár és folytonos számadás létesíttetett, zavarja a számadás egyöntetűségét és rendszerességét, és nézetünk szerint többé megengedhető nem lesz. De helytelennek és megszüntetendőnek tartjuk azon eljárást is, minélfogva a ház körébe tartozó némely kiadások, például a gyorsírók fizetésének számosabb részletei, az országgyűlés folyama alatt is, a helybeli úgynevezett „gyűjtőpénztár" által eszközöltettek. Szoros szabályul megállapitandónak javasoljuk tehát, hogy bárminemű fizetések és kiadások kizárólag a ház pénztárából, és közvetlenül az illető felek kezeibe, történjenek, s külön fiók-pénztár és fizető-hivatal ne létezhessék. 6. A pénztári számvitel rendszeresítése tekintetéből szükségesnek véljük: hogy a) a pénztárnoknak kötelessége legyen nem csak a szokásos naplókönyvet tartania, melybe a naponkinti bevételek és kiadások sorban és folyó számok szerint bejegyeztetnek, hanem ezenkívül