Felsőházi napló, 1931. I. kötet • 1931. július 20. - 1932. július 2.
Ülésnapok - 1931-6
Àz országgyűlés felsőházának 6. ülése 1931. évi december hó 16-án, szerdán. 71 pontokból történt ez, de ihogy a decentralizációt nem szolgálja, az kétségtelen. Pedig azt gondolom, hogy aki Magyarországon a decentralizációt komolyan, minden vonatkozásban megcsinálja, az lesz ennek az országnak legnagyobb jótevője, (Igaz! Ügy van! jobbfelől és középen.) mert egészségtelen állapotot szüntet meg. {Egy hang a középen: Veszedelmes!) Amíg itt van ;az államnak egy túlméretezett, még Nagy-Magyarországnak is túlméretezett fővárosa, (Ügy van! Ügy van!) itt van másrészt a legalább is ezzel és ennek folytán is elszegényített vidék. (Ügy van! Ügy van!) Ha ez sokáig így megy, ez szükségképpen az állam tönkremenetelét is magával hozza, mert, mint igen helyesen méltóztatott mondani, ezt nem bírjuk ki. Ezért erre én a magam részéről igen nagy súlyt vetnék. A második kérdés a közigazgatásnak úgynevezett n racionalizálása. Ez is igen nagy jelentőségű. Azt gondolom azonban, hogy ennek fogantyúja — hogy úgy mondjam — nem anynyira a közigazgatási orgánumok ilyen vagy olyan csoportosításában rejlik, nem is abban rejlik, hogy a fellebbezési fórumokat hogyan állapítjuk meg, mert ezek mégis csak másodlagos kérdések. Tudniillik egészen bizonyos, hogy nem a paragrafusok kormányoznak, nem a paragrafusok, a jogszabályok adminisztrálnak, hanem az emberek, és éppen ezért az embereknek, akiknek a közigazgatással foglalkozniuk kell, a jogi színvonalukat kell emelni. Itt térek reá a jogi oktatás reformjának rendkívül sürgős voltára, amit tudomásom szerint Magyary Zoltán ő méltósága, a racionalizálás kormánybiztosa, éppen úgy tud, mint én, sőt bizonyára sokkal jobban tudja, hogy ez menynyiire szükséges, úgyannyira, hogy a munkálatokat — tudomásom iszerint — már el is készítette és azok most a kultuszminisztérium illetékes ügyosztályánál vannak. Itt vagyok ibátor megemlíteni ennek rendkívüli jelentőségét. Mert az az állapot, amely ma van, hogy Magyarországon el lehet végezni a jogot tanfolyammentesen úgy, hogy valaki csak a vizsgák idején tartózkodik abban a városban, ahol az egyetem van, vagyis a négy egész esztendőből csak másfél órát tölt ott, amennyi a három alapvizsga letételéhez kell: ez lehetetlen állapot. Kell tehát kötelező lecke-látogatás és a kötelező kollokviumok rendszere, (Ügy van! Ügy van!) mint ő méltósága, a^ budapesti kamara elnöke költségvetési beszédében szintén igen helyesen kiemelte. Az ezen a két fundamentumon nyugvó jogi reform az, ami gyökeres változást idézne elő. En tehát ennek rendkívüli sürgősségére és szükségességére vagyok bátor a figyelmet felhívni. A létszámtúltengésnek káros hatását, azt hiszem, túlozzák, tudniillik azt gondolom, minél több intelligens ember van Magyarországon, annál jobb; ezeket a nehéz időket intelligenciával sokkal könnyebb - kibírni, mint intelligencia nélkül. {Egy hang: Biztosítani kell elhelyezkedésüket!) Elhelyezkedésükről természetesen gondoskodni kell! {Közbeszólások: Ne hordjanak zsákot! Soffőrök lesznek!) Ez lehetetlen állapot. Még egyet vagyok bátor kiemelni: közigazgatási jogszabályaink átrostálásának szükségességét. Olyan tömkelege van a különböző kútfőkben jelentkező szabályoknak, hogy alig van emberi elme, amely abban el tudna igazodni. Sokszor szinte a lehetetlenségig részletekbe menő szabályozásokkal találkozunk, amelyek nem könnyítik, hanem éppen megnehezítik az eligazodást. Itt vagyok bátor rámutatni la magyar általános polgári törvénykönyv, a magánjogi kódex sürgős megalkotásának szükségességére is. Minél nehezebbek az idők, annál inkább volna ez szükséges. (Lázár Ferenc: Nem helyes!) Az én igénytelen felfogásom, szerint annál sürgősebb, mert ez biztosítja a gyors, olcsó és jó igazságszolgáltatást. (Egy hang: A Hármaskönyv is rossz időben készült!) Ha már méltóztatnak felhozni, hogy Werbőczy Tripartituma mikor készült: ugyanolyan nehéz idők voltak azok, mint a mostaniak, ha nem még nehezebbek, és mégis elkészült. Ami lemaradt róla s ami miatt nem lett törvény, — köztudomás szerint a pecsét maradt le róla — az is csupán bizonyos politikai intrikák következménye volt. Köztudomású az is, hogy ennek ellenére a nemzet ezt a kódexet a maga egészében ,mint írott jogot akceptálta; hiszen iskolapéldája annak, hogy valami írott jog és mégis szokásjog s a legutóbbi időkig a nemzet szinte féltő kegyelettel ragaszkodott Werbőczy Hármaskönyvéhez % Mert nemcsak a magánjog terén van jelentősége egy kódexnek, hanem az igen erős összetartó erő is. Nekünk egy ilyen összetartó erőre fokozott szükségünk van ezekben a válságos időkben; ezért vagyok bátor azt gondolni, hogy a magánjogi kódex igenis mielőbb elkészíttessék. Ami azonban mindezek sikerének előfeltétele, az kétségtelenül Trianon revíziója. Ehhez pedig a győztes államok mentalitásának revíziója szükséges. Hinnünk kell, hogy ez mégis csak bekövetkezik. Magát a kormányjelentést, minthogy a kormánynak odaadó, pártatlan, sokszor igazán odiózus jellegű támadásokkal szemben való következetes eljárását látom, elfogadom. (Élénk helyeslés és taps.) Elnök: Szólásra következik Vásáry József ő méltósága. Vásáry József: Nagyméltóságú Elnök Ür! Az idő' előrehaladottságára való tekintettel tisztelettel kérem, méltóztassék megengedni, hogy beszédem elmondása a holnapi napra halasztassék. (Helyeslés.) Hosszasabban szeretnék beszélni, s nem tudnám elmondani beszédemet még az ülés némi meghosszabbítása esetén sem Elnök: Mennyi ideig tartana? Félháromig maradhatnánk. Vásáry József: Egy órát beszélnék. Elnök: Akkor a vitát megszakítom. Legközelebbi ülésünket holnapra, február hó 17-én, csütörtökön délelőtt 10 órára tűzöm ki s ezen folytatni fogjuk a magyar királyi minisztérium jelentésének és a vele kapcsolatos képviselőházi határozatnak mai napon megkezdett tárgyalását. Hátra van még a mai ülés jegyzőkönyvének felolvasása és hitelesítése. Kérem a jegyző urat, hogy a jegyzőkönyvet felolvasni szíveskedjék. Dáni Balázs jegyző (olvassa az ülés jegyzőkönyvét.) Elnök: Van-e valakinek észrevétele a most felolvasott jegyzőkönyvvel szemben? (Nincs!) Észrevétel nem tétetvén, a jegyzőkönyvet hitelesítettnek jelentem ki és az ülést bezárom. I (Az ülés végződik délután 1 óra 47 perckor.) Hitelesítik : Herczeg Ferenc s. Te. Beretvás János s. h. naplőhitclesítő-bizottsági tagok. FELSŐHÁZI líÁ-PIiÓ I. 13