Főrendiházi napló, 1896. I. kötet • 1896. november 25–1898. január 17.
Ülésnapok - 1896-13
XIII. ORSZÁGOS ÜLÉS. 133 a súlypontja az, hogy ő Felségének az előzetes jóváhagyísa nem kéretett ki arra, hogy az egyetemi alapból kölcsönt vehessünk fel. Hát engedelmet kérek, ez a törvényjavaslat ő cs. és aposioli királyi Felsége előtt volt, ő felhatalmazott arra, hogy ezen törvényjavaslatot alkot mányos tárgyalás végett az országgyűlés elé terjeszthessem. És ugyanakkor azon törvényjavaslatról, a melyet előterjesztettem, és semmiféle lényeges különbség az én törvényjavaslatom és az országgyűlés képviselőháza által elfoga dott között nincsen, ő Felsége teljes tudomással birí. Legkevésbbé sem szándékozom kétségbe vonni azt, hogy ez admmistrativ úton is könnyen megtörténhetett volna, a mennyiben egyszerűen csak az ő Felségéhez való felterjesztés útján is lehetett volna eszközölni; de bocsánatot kérek, épen a fedezet szempontjából tartottam szükségesnek, hogy egyúttal a törvény is megmondja azt, hogy 70 félévi részletben, tehát 35 év múlva lesz a fölvett kölcsön visszatérítendő az egyetemi alapnak. Igen gyakran megtörtént, hogy sokkal hosszabb ideig tartott a visszafizetés, hiszen méltóztatnak tudni, hogy csaknem mindt'nnapi usus volt az, hogy a törlesztési részletek beállittattak a költségvetésbe. A fedezet szempontjából szükséges tehát, hogy ezen intézkedés megtörténjék, és ebben épen garantiát kellene látnia ő excellentiájának és nem kifogásolui valót. Ő nagyméltósága e javaslat tárgyalása alkalmából annak a vitatására is kiterjeszkedett, a mi őszintén megvallom, nem tartozhatik e vita keretébe, hogy az egyetemre nézve miféle közjogi felfogás uralkodik. Erre nézve már sokszor jeleztük álláspontunkat. Fel méltóztatott olvasni az 1848 iki törvényt, Sohasem mondotta, azon szakaszra vonatkozólag, senki, hogy az egyetemi alap maga szorosan állami, hanem azt mondotta, hogy az egyetem állami intézmény. Az ellen úgy elődeim, mint én, mindig tiltakoztunk, mintha az felekezeti intézmény volna. Az állami intézmény, az nem a Pázmány Péter által alapított egyetem többé, az állam roppant sok beruházást tett ez intézménybe és az 1848-iki törvény után ahhoz kétség nem fér, hogy az egyetem állami intézmény és számtalanszor megmondottuk, hogy az egyetemi alap jogi természetének egyátalán nem praejudicál az, hogy a budgetbe felvétetik. Ezt már annyiszor ismételtük, hogy ennél a tételnél tovább imraorálni nem akarok. Méltóztassék megnézni az osztrák költségvetést, a tanulmányi alap egész költségvetése be van illesztve a rendes állami költségvetésbe, a nélkül, hogy ezt a jogi álláspont szempontjából difficultálui szokták volna. Egyébiránt az alapok kezelésére nézve is megilleti az országgyűlést az ellenőrzés, a menynyiben a minister felelős minden tényeért és mulasztásáért. Az 1848-iki törvény szerint az alapok kezelésében tanúsított mulasztásért vagy helytelen cselekményért is felelősségre vonhatja a ministert. Egyébiránt, ha az alapok jogi természetének nem praejudicál az, hogy a költségvetésbe az egyetemi alap felvétetik, annál kevésbbé praejudicál a kifogásolt 3-ik szakasz tartalma. Ez a szakasz felhatalmazza a kormányt arra, hogy kölcsönt vehessen fel az egyetemi alapból. Ez az intézkedés ugyan semmiféle jogsérelem tárgyát nem képezheti. Biztosithatom ő ex&edlentiáját arról, hogy 4 és x / 2 °/° os kamat va-n itt kifejezve — ebben nincs benne az annuitás — hogy a mint az eddigi usus szerint az alapokból 4Y2 0 / 0-08 kölcsönök szoktak felvétetni, úgy azt hiszem, most sem fog ettől eltérés történni és ismét megnyugtathatom azokat, a kik a miatt aggódnak, hogy talán túlmagas kamatot fizet az állam, hogy miután az egyetemi alap jövedelme burtgetszerűleg van beállítva az egyetem kiadásainak fedezésére, ennélfogva semmi baj nem származik abból, ha az állam 4 1 /2°/o-os kamatot fizet annak az egyetemi alapnak a 70 félévi részletben törlesztendő kölcsönért. Minthogy nem látom szükségesnek újra kimondani, hogy a kölcsön ő Felsége beleegyezésével történjék, mert ő Felsége a törvényjavaslathoz előzetes szentesítését adta, és a'\kor a felterjesztésben egészen világosan ki volt fejtve, hogy ez az egyetemi alapból vétetik, kérem a méltóságos főrendiházat, hogy a javaslatot változatlanul elfogadni méltóztassék. (Helyeslés.) Elnök: Kíván még valaki átalánosságban szólani a javaslathoz í
