Főrendiházi napló, 1896. I. kötet • 1896. november 25–1898. január 17.

Ülésnapok - 1896-10

X. ORSZÁGOS ÜLÉS. 93 dozások, mig végre az 1893. évben a IV. t.-czikkel a tisztviselők illetményei átalánosan szabályoztattak. Ez alkalommal felállíttatott XI. fizetési osztály ahhoz mért lakpénzzel. Minden osztályban vannak azután felállított fizetési fokok, rendesen három fizetési fok: kisebb, közép, nagyobb. Soká volt kétes azon kérdés eldöntése, hogy az elsőfolyamodású biráktulajdonképen melyik fizetési osztályba lennének sorozandók. Többen és pedig illetékes férfiak azon nézetben voltak, hogy tekintve a fen forgó gazdasági viszonyokat és a birák helyzetét, a legalkalmasabb lenne őket a VII. fizetési osztályba sorozni, melyben a fizetési fokozatok 2.000 2.200 és 2.400 frtot tesznek ki. Ha figyelembe veszszük azt a magasabb qualificatiót, nemcsak a theoria, hanem egyszersmind a gyakorlat terén, a mely a bírótól megkívántatik s azt, hogy erre a pályára lépők jogi tanulmányaik befejezése után, rendesen 10, néha 15, de van olyan is, a ki csak 20 évi szolgálat után jut be a bírói állásba, ha figyelembe veszszük, hogy a biró feladata — minden mellékkeresettől eltekintve — egyedül csak az ő magasztos hivatásának élnie, hogy el van zárva minden más szerzéstől, hogy csak fizetésére van átalva, melyből nem szerezhet vagyont, nem hagyhat gyermekeinek örökséget, hanem legfeljebb azt teheti, hogy gyermekeit megfelelő nevelésben részesítve, szellemi capitálissal biztosítja jövőjüket, mert az állam a gyermekekre nézve többet nem tehet és illetőleg nem tesz, mint úzt, hogy bizonyos neveltetési pótlékot ad, midőn a szerző apa elhal, azon korig, midőn tanulmányaikat befejezik, ha összehasonlítjuk azzal, hogy más téren ily magas képzettség mellett mily jövedelemre tehet szert az ember, mily vagyont szerezhet, ha megfelelő képzettséggel kellő takarékosság és szorgalom is párosul: akkor azt hiszem, hogy ezen fizetési fokozat túlságosnak nem, hanem épen csak megfelelőnek fog előttünk feltűnni, különösen ha figyelembe veszszük, hogy mezőgazdasági fejlődésünk következtében a városokban az élelmi szerek és lakasok ára meglehetősen felemelkedett, de leginkább a nagyobb városokban,hol királyi táblák is vannak elhelyezve, annyira emelkedtek, hogy ott mór a lakás tekintetében is nagyobb ellátásra van szükség. De azt is figyelembe kell vennünk, hogy a legtöbbje azokoak, kik ezen szolgálatra adják magokat, nem érhet el magasabb fokot, mint épen a bírói állást. Alig egy harmadrésze juthat fel a felsőbíróságokhoz, mert a felsőbirósági állások egy harmadrészét képezik körülbelül azon állásoknak, melyek az elsőbiróságoknál vannak szervezve, úgy hogy akárhánynak netovábbja az, ha eléri a birói állást. Midőn az igazságügyi kormány előkészítette az uj reformokat, első dolga az volt, hogy a birói organismust megerősítse és képesítse arra, hogy az a reformok nyomán beálló magasabb kívánalmaknak megfelelhessen Az új sommás eljárás és a bűnvádi eíjárás szerint a fősúly az elsőfokú bíróságra van fektetve. A járásbíróságok s a törvényszékek Ítélete elleni fölebbvítel megszorittatik; a törvényszékek sommás ügyekben, a járásbíróságok előtti bűnügyekben másodfokú hatósággá változtaitak át. Tehát sokai többet kívánnak most az új eljárási szabályok a bíráktól, mint azelőtt. S hogy mindezen feladatoknak megfelelhessen a bíró, megfelelő dotatióban kell őt részesíteni, mert különben hiába lesznek a szép törvények s a legjobb eljárási szabályok, ha a bíróban nincs rneg a kellő lelkesültség. Már pedig ha a biró dotatiója olyan gyönge, hogy csak nélkülözésekkel élhet meg, vagy csak arra alapítja minden reményét, hogy majd feljut a felsőbb bírósághoz, akkor a birák nagyrésze nem fogja feladatát olyan hévvel és buzgalommal teljesíthetni, mint, hogy ha a fizetősökből tisztességesen megélhetnek. De arra is számithatni, hogy jövőre a legjobb erők fogják e pályát választani. Elvégre a biró az államhatalmat is képviseli és bizonyos tekintélyre van szüksége. Nem kívánhatjuk, hogy a város végén valamely kuczkóban húzódjék meg, hanem állásához képest tisztességesen kell élnie. Magyarország elbírja, hogy biráit, a kikre legdrágább kincsét bizza, megfelelően dotálja. A nyugoti államok, a melyek példáját eljárás tekintetében követjük, sőt a szomszéd kisebb államok is jobban dotálják a bírót, mint mi. Igaz, hogy nem jutottunk el a közgazdasági fejlődés azon fokához, melyet az osztrák szomszédok akarnak reánk disputálni, hogy a quotaemelés iránti követelést indokolhassák; de ha